Понятие договора продажи предприятия.

Договор продажи предприятия является новым в российском гражданском законодательстве. Его возникновение связано с изменением экономического уклада страны, проведением приватизации государственных и муниципальных предприятий. На практике нужно отличать по механизму правового регулирования несколько сфер применения договора купли-продажи предприятия.

Первую сферу составляет продажа государственных и муниципальных предприятий, осуществляемая в процессе приватизации. В этой сфере договор продажи предприятия завершает всю процедуру приватизации и заключается на стадии оформления сделок приватизации.

Так, в соответствии со ст. 23 Закона о приватизации имущества обязательными условиями договора купли-продажи государственного и муниципального имущества являются: сведения о сторонах договора; наименование государственного и муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена государственного или муниципального имущества; количество акций ОАО, их категория и стоимость. Кроме того, данным Законом предусмотрено определение в договоре порядка и сроков передачи государственного или муниципального имущества в собственность покупателя; формы и сроков платежа за приобретенное имущество; условий, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем; порядка осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество; сведений о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты; иных условий, установленных сторонами такого договора по взаимному соглашению Обязательства покупателя в отношении приобретаемого государственного или муниципального имущества  должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством РФ стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого государственного или муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег. Право собственности на приобретаемое государственное или муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты. Ряд положений ранее действовавшего закона в этой части был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ (Постановление Кс РФ от 25.07.2001 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»).

Вторую сферу образуют договоры купли-продажи предприятия в связи с банкротством должника, осуществляемого в соответствии со ст. 110 Закона о банкротстве. В этой сфере значительные особенности определяются тем, что происходит купля-продажа предприятия ввиду банкротства должника. Оно состоят как минимум в следующем: а) в состав предприятия не включаются денежные обязательства должника, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом и могут быть переданы покупателю предприятия в порядке и на условиях, которые установлены данным Законом; б) сообщение о продаже на торгах внешний управляющий обязан опубликовать в официальном издании, определяемом в соответствии со ст. 28 данного Закона, а также в местном печатном органе по месту нахождения должника не позднее, чем за 30 дней до даты проведения торгов; в) продажа предприятия осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона или закрытых торгов, если в состав имущества предприятия входит имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному; г) лицо, являющееся победителем торгов, и внешний управляющий не позднее чем через 10 дней с даты подведения итогов торгов подписывают договор купли продажи предприятия.

Решение о продаже предприятия принимает собрание кредиторов (постановления Президиума ВАС РФ от 15.10.2002 г. №3987/00, Пленума ВАС от 15.12.2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Третью сферу составляет находящаяся на стадии формирования реализация предприятий частными собственниками между собой и при продаже частных предприятий государству:

- купля-продажа предприятия как объекта недвижимости;

- продажа зарегистрированного юридического лица, не обладающего имущественным комплексом.

Речь идет о тех случаях, когда специально для будущей продажи создаются организации в той или иной организационно-правовой форме. К таким продажам нельзя применять нормы статьи 559 ГК, т.к. в данном случае происходит передача фирмы, осуществляемая путем замены учредителей со всеми вытекающими из этого последствиями. При этой своеобразной «продаже юридического лица» нет оснований считать, что вообще происходит купля-продажа.

Особой спецификой обладает продажа заложенного предприятия в соответствии со ст. 69-73 ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Куплю-продажу предприятия следует также отличать от реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. Под реформой предприятия и иных коммерческих организаций понимается изменение принципов их действия, направленное на их реструктуризацию. Способствующую улучшению управления. Повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности, а также меры государственной поддержки. В этом случае предприятие рассматривается как субъект права. Концепция реформирования предприятия не состоит в смене собственника, а предполагает разработку и реализацию отдельных направлений внутренней политики реформ.

По договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам (п. 1 ст. 559 ГК). Видообразующим признаком, позволяющим выделять договор продажи предприятия в отдельный вид договора купли-продажи, является специфика предмета договора - продаваемое предприятие как единый имущественный комплекс. Продажа предприятия предполагает передачу покупателю не только зданий и оборудования, но и привязанных к материальной основе производства прав и обязанностей продавца. Сложность возникающих при этом отношений требует специального регулирования.

Договор купли-продажи предприятия является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Существенными условиями договора продажи предприятия являются условие о предмете и цене предприятия. Обычно цена предприятия включает и цену земельного участка, передаваемого вместе с этим предприятием и необходимого для его использования или права на него, если иное не установлено законом или договором. Предприятие может продаваться по одной из известных видов цен: 1) по балансовой стоимости (стоимости предприятия, подтвержденной бухгалтерскими документами), - как правила реализуется в отношении неконкурентноспособных предприятий; 2) по «доходам» (продаются высокодоходные предприятия); 3) по аукционной цене – определяется в результате и по правилам проведения соответствующей процедуры. Цену зарегистрированного, но пока еще не действующего и не используемого предприятия могут составлять только расходы по его регистрации; 4) по рыночной цене – может подтверждаться данными о ценах на аналогичное имущество, сведениями об уровне цен, публикуемыми государственными органами, экспертными заключениями.

Правила п. 3 ст. 424 ГК об обычно взимаемой цене при сравнимых обстоятельствах не действует.

Срок договора купли-продажи предприятия не является его существенным условием, законодательством специально срок не нормируется и устанавливается соглашением сторон. Однако, как будет показано ниже, продажа предприятия осуществляется в три этапа:

1)    заключение договора купли-продажи предприятия и его государственная регистрация;

2)    передача предприятия по передаточному акту;

3)    государственная регистрация права собственности покупателя на приобретенное предприятие.

 Предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (а не как юридическое лицо). В таком качестве предприятие признается видом недвижимого имущества. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукция, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права (ст. 132 ГК). Эти виды условно можно разделить на две большие группы: материальные объекты (активы), т.е. земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, готовую продукцию и т.п., принадлежащие продавцу на праве собственности; нематериальные активы (пассивы), т.е. имущественные и неимущественные права требования и долги, права на интеллектуальную собственность, на обозначение своей продукции, права пользования и пр.

 Кроме того, предприятие - это живое, приносящее прибыль предпринимательское дело, которое включает клиентуру, репутацию, коммерческие, технологические секреты, рынки сбыта и т.п. Вероятность того, что клиентура останется за продаваемым предприятием обозначается с помощью правовых категорий деловой репутации и является особым нематериальным элементом предприятия, который может быть отчужден только при продаже предприятия в целом. Таким образом, хотя предприятие признается недвижимостью, в нем юридически взаимосвязаны в предпринимательских целях разнородные элементы: имущество, рабочая сила, нематериальные ценности, которые в отдельности обладают своим собственным правовым режимом.

 Предметом договора продажи предприятия является предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам. Поэтому в состав предприятия как предмета продажи не включаются права, полученные продавцом на основании лицензии на занятие соответствующей деятельностью. Такие права не подлежат передаче покупателю предприятия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Передача покупателю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии такой лицензии, не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами. За неисполнение таких обязательств продавец и покупатель несут перед кредиторами солидарную ответственность (п. 3 ст. 559 ГК).

 В качестве продавца предприятия по общему правилу могут выступать индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которым предприятие принадлежит на праве собственности. При продаже имущественного комплекса, принадлежащего унитарному государственному или муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, продавцом может быть только уполномоченный орган, выступающий от имени соответствующего публичного собственника, но не само унитарное предприятие (ст. 5 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества). Покупателями предприятия могут быть граждане-предприниматели, юридические лица, государство, муниципальные образования, в собственности которых может находиться имущественный комплекс определенного целевого назначения. Особые требования к ним содержатся в законодательстве о приватизации и о несостоятельности (банкротстве).

На договор купли-продажи предприятия распространяются установленные законом правила совершения сделок с имуществом, находящимся в общей собственности и правила внутреннего принятия решения об отчуждении имущества в собственности юридических лиц частной формы собственности. Кроме того, стороны договора должны обладать надлежащим объемом право- и дееспособности для совершения такого рода сделок.

Требования, предъявляемые к форме договора продажи предприятия, следует рассматривать как специальные. Они включают в себя две группы указаний. Первую составляют указания о собственно форме договора и его регистрации, а вторую – указания на прилагаемые к договору документы, перечень которых является исчерпывающим. Несоблюдение требований влечет недействительность договора. При этом нужно отличать отсутствие самого документа, например, перечня долгов, и неполноту указанного перечня. Если перечень по тем или иным причинам остался неполным, то оснований для признания договора недействительным нет. В этих случаях следует ставить вопрос о недействительности договора, заключенного под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК).

 Государственная регистрация договора продажи предприятия осуществляется в соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимость. С заявлением о регистрации должны обращаться обе стороны. При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав на предприятие право собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (ст. 16 Закона). Это же правило нашло свое закрепление в обзоре практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости (информационное письмо ВАС РФ от 13.11.1997 г. № 2). Согласно ст. 22 Закона зарегистрированное право на предприятие как имущественный комплекс является основанием для внесения записей о праве на каждый объект недвижимого имущества, входящий в состав данного предприятия, в единый государственный реестр прав в месте нахождения объекта.

Требование о государственной регистрации обязательно и в тех случаях, когда договор продажи предприятия включен в другой договор, т.е. когда заключается смешанный договор. Это обстоятельство специально отмечено Президиумом ВАС РФ, который в информационном письме № 59 разъяснил, что смешанный договор, содержащий элементы договора купли-продажи предприятия как имущественного комплекса, подлежащего обязательной государственной регистрации, и договора поставки оборудования, устанавливает единую совокупность обязательств, подлежит обязательной государственной регистрации, при отсутствии которой должен считаться незаключенным.

На государственную регистрацию договоров купли-продажи и перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс предоставляются следующие документы:

1. Заявления сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (представляются подлинник и копия). Доверенности представителей юридических лиц должны быть подписаны руководителем юридического лица с приложением печати юридического лица и нотариально удостоверены).

2. Подлинник и копия платежного документа об уплате государственной пошлины.

3. Подлинники свидетельств о государственной регистрации права продавца на отчуждаемые объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия.

4. Свидетельство о регистрации продавца - юридического лица, его учредительные документы (подлинники и нотариально удостоверенные копии) со всеми действующими и зарегистрированными изменениями и дополнениями.

5. Выписка из ЕГРЮЛ, предоставляемая налоговыми органами.

6. Справка о присвоении кодов статистики юридическому лицу.

7. Документ, подтверждающий полномочия лица, заключившего договор от имени юридического лица (выписка из протокола общего собрания об избрании органа юридического лица или приказ собственника о назначении руководителя, или нотариально удостоверенная доверенность).

8. Подлежащие государственной регистрации (не менее 3 экземпляров – подлинников) экземпляры договора купли-продажи предприятия, сброшюрованные, подписанные сторонами и скрепленные печатями юридических лиц, со всеми действующими дополнениями изменениями и соглашениями.

9. Обязательным приложением к договору купли-продажи предприятия являются:

-акт инвентаризации предприятия;

-бухгалтерский баланс с приложениями;

-заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия;

-перечень долгов (обязательств) продавца, включаемых в состав предприятия с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.

10. Технические паспорта БТИ на объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия.

11. В случае вхождения в имущественный комплекс земельных участков, также представляются две копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления в отношении прав пользования земельным участком с приложением документов, подтверждающих право (свидетельство, договора аренды).

12. Кадастровый план земельного участка.

13. При залоге предприятия, передаче его в доверительное управление, при реализации предприятия с торгов в стадии банкротств юридического лица истребуются и иные документы, необходимые для проведения государственной регистрации.