Действие и применение гражданского законодательства

Для применения актов гражданского законодательства необходим определенный порядок их принятия и опубликования.

Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания РФ в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой РФ в окончательной редакции.

Федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в официальных источниках (в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации») в течение семи дней после их подписания Президентом РФ. Эти законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Указы Президента и Постановления Правительства также подлежат официальному опубликованию, за исключением актов, содержащих сведения, которые составляют государственную тайну или носят конфиденциальный характер. Эти нормативные акты публикуются в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение 10 дней после их подписания. Указы Президента РФ, имеющие нормативный характер, и Постановления Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти также подлежат официальному опубликованию, и во многих случаях особой государственной регистрации. В срок не позднее 10 дней со дня их регистрации нормативные акты должны быть опубликованы в газете «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти».

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы. Это означает, что они применяются только к отношениям, возникшим после их введения в действие. В виде исключения, в случаях прямо предусмотренных законом, действие закона может распространяться на отношения, возникшие до его введения в действие. В случае, если отношение возникло до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Если иное не предусмотрено самим актом, то его действие распространяется на всю территорию Российской Федерации.

Участниками гражданских правоотношений являются граждане и юридические лица, Россия, субъекты РФ и муниципальные образования. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Широта и сложность регулируемых гражданским правом отношений могут вызвать в жизни ситуации, прямо не урегулированные гражданско-правовыми нормами. В случаях, когда входящие в предмет гражданского права общественные отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Для применения аналогии закона необходимы следующие условия:

- имеет место общественное отношение, которое по своим признакам входит в предмет правового регулирования;

- данное общественное отношение не урегулировано нормами права, соглашением сторон или обычаем делового оборота;

- имеется норма права, регулирующая сходное общественное отношение;

- отсутствует противоречие между применяемой нормой и существом отношения, подлежащего урегулированию.

При отсутствии таких норм, права и обязанности сторон определяются исходя их общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права). Применение права по аналогии допускается, когда вообще отсутствует законодательство, т.е. когда невозможно применить аналогию закона.

Аналогия права и аналогия закона применяются только судом при решении конкретного дела.