Ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъект Российской Федерации, муниципального образования.

Как и все иные субъекты гражданских правоотношений
публичные образования несут самостоятельную имущественную
ответственность. Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в свою очередь, не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации (п. 3-5ст. 126 ГК). Разумеется также и то, что публичные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц (п. 2
ст. 126), кроме случаев, предусмотренных законом, а такие случаи
указаны, в частности, в ГК. В соответствии с п. 5 ст. 115 Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности имущества последнего, а в соответствии с п. 2 ст. 120 публичные образования несут субсидиарную ответственность по долгам созданных ими учреждений в случае недостаточности у последних находящихся в их распоряжении денежных средств.

Пределы гражданско-правовой (имущественной) ответственности публичных образований установлены п. 1 ст. 126 ГК. Публичные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается только в случаях, предусмотренных законом. На сегодняшний день такого закона не имеется. Таким образом, можно утверждать, что гражданско-правовая ответственность публичных образований является ограниченной ответственностью.

Государство обладает судебным иммунитетом. Это значит, что ответственность его в отношениях с иностранными партерами ограничена. Статьей 127 ГК зарезервирована возможность введения
специальных ограничений ответственности Российской Федерации
и их субъектов в гражданских отношениях с участием иностранных
юридических лиц, граждан и государств. Необходимость установления таких ограничений объясняется присущим государственным образованиям свойством их судебного иммунитета от иностранной юрисдикции. Данные ограничения должны быть определены законом об иммунитете государства и его собственности, который до настоящего времени не принят.