Понятие договора поставки товаров для государственных нужд.

Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд является формой удовлетворения потребностей РФ и субъектов РФ. В целях экономического стимулирования поставок для государственных или муниципальных нужд поставщикам могут предоставляться льготы по налогообложению, кредиты на льготных условиях, целевые дотации и т.д.

Договор поставки для государственных или муниципальных нужд выделен в ГК РФ в качестве отдельного вида договора купли-продажи (§4, гл. 30 ГК РФ). Такие поставки осуществляются на основе двух самостоятельных договоров:

• государственного или муниципального контракта;
• заключенного в соответствии с ним договора поставки.

Договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд предшествует государственный или муниципальный контракт.

Источники правового регулирования:

• §4 гл. 30 ГК РФ. К отношениям, не урегулированным этим параграфом, применяются нормы §3 гл. 30, при отсутствии соответствующих норм применяется § 1 гл.30 ГК РФ:
• ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»;
• ФЗ «О государственном материальном резерве»;
• ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
• ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
• ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Данные законы применяются в части, не противоречащей ГК РФ (п. 2 ст. 525 ГК РФ).

Особенности договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

• Покупателем выступает государственный или муниципальный заказчик. Государственным или муниципальным заказчиком может быть федеральный или муниципальный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие, государственное учреждение. Государственный или муниципальный заказчик может передавать право на заключение государственного или муниципального контракта другим лицам в порядке, установленном законом.
• В качестве поставщика могут выступать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Закон определяет круг юридических лиц-поставщиков, для которых принятие государственного или муниципального заказа и заключение государственного или муниципального контракта обязательно (казенные предприятия, предприятия, занимающие доминирующее положение на рынке).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).