СПОСОБЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЮЛ

Создание юридического лица требует больших материальных затрат и предполагает соблюдение определенных требований.

Процесс создания юридических лиц находится под контролем уполномоченных на то организаций (расчетно-кредитных учреждений в процессе открытия юридических лиц; финансовых органов в процессе их налогообложения и т.д.).

Цели создания юридического лица

1.        централизация и обособление имущества для участия им в гражданском обороте;

2.        уменьшение предпринимательского риска учредителей за счет самостоятельной ответственности юридического лица по своим обязательствам;

3.        обеспечение интересов кредиторов за счет установления минимального размера уставного капитала юридического лица.

Способы образования ЮЛ:

1) распорядительный способ, который состоит в том, что решение об образовании организации исходит от компетентных органов (собственников имущества), закрепляемых за юридическим лицом, или уполномоченного органа (например, органы местного самоуправления могут сами создавать предприятия, учреждения, организации на базе имущества, которое находится в их муниципальной собственности); госрегистрации не требуется (СССР);

2) явочный способ –, отсутствие необходимости специальной государственной регистрации. Организация создается в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражающего их намерение действовать в качестве ЮЛ (США).

В РФ выделяют два способа создания юридических лиц:

Виды добровольного способа создания юридических лиц, при котором инициатива образования организации принадлежит членам будущей организации:

а) разрешительный способ. Заключается в том, что будущие члены организации принимают решение о ее образовании. После этого они обращаются к компетентной организации за разрешением образовать юридическое лицо. Перед вынесением решения о согласии на образование юридического лица соответствующий орган должен проверить законность образования организации, т.е., например, не противоречат ли учредительные документы требованиям законодательства, имеется ли необходимость в ее создании. В настоящее время названный способ практически не действует.

Он действует, например, при создании союзов, ассоциаций, концернов и иных объединений предприятий.проверку документации ЮЛ осуществляют:

ü  Регистрация с согласия антимонопольной службы в соответствии с ФЗ «О защите конкуренции»;

ü  При регистрации НКО проводится проверка Минюстом РФ (религиозные, общественные организации – проверка соответствия деятельности нормам морали, предотвращение сектантства, экстремизма, национальной розни и т.п.)

ü  При образовании кредитной организации – проверка Центробанком РФ.

б) нормативо-явочный способ.

ü  Инициатива образования юридического лица исходит от будущих ее членов.

ü  Разрешение дается заранее, до проявления инициативы с какой-либо стороны о создании организации.

ü  Согласия третьих лиц не требуется;

ü  Регорган проверяет учредительные документы на соответствие закону

ü  Проверка соответствия порядка образования.

Данной способ представляет собой нормативный акт общего характера.

Юридические лица подлежат государственной регистрации в порядке, определенном ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ <О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей>.

По данному способу создаются хозяйственные товарищества и общества и многие другие коммерческие и некоммерческие организации.

В соответствии с ст. 51 ГК РФ государственная регистрация осуществляется органом юстиции. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" определено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 №319 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (ныне ФНС РФ).

Деятельность незарегистрированной предпринимательской организации запрещается, а полученные доходы от такой деятельности взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

На основании ст. 171 УК РФ лицо ( лица), осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации, подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Возникновение ЮЛ состоит из двух стадий:

1.    Создание ЮЛ;

2.    Государственная регистрация ЮЛ.

Отказ в регистрации организации возможен только по следующим основаниям:

а) непредставление определенных законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.