Социологическую теорию бюрократии разработал М. Вебер. Бюрократия (от франц. bureau - канцелярия и греч. kratos - власть, господство, сила) - это организация публичной власти, состоящая из ряда официальных лиц, занимающих должности и посты и образующих определенную иерархию. Согласно М. Веберу, бюрократия, возникшая в начале XIX века, способствовала четкости в принятии решений в организациях и требовала от чиновников высокого профессионального мастерства. Отличительные признаки бюрократии:
• индивиды, входящие в органы управления организации, лично свободны и действуют только в рамках "безличных" обязанностей, существующих в данной организации;
• ярко выраженная иерархия должностей и обязанностей;
• индивиды нанимаются и продолжают работу на основе контракта;
• людям, занимающим должности в организациях, выплачивают заработную плату, размер которой зависит от занимаемого ими уровня в иерархии;
• бюрократия представляет собой карьерную структуру, в которой продвижение производится по заслугам или по старшинству, независимо от суждений начальника;
• должность, занимаемая индивидом в организации, рассматривается им как единственное или по крайней мере, главное занятие;
• деятельность представителей бюрократии основывается на строгой служебной дисциплине и подлежит контролю.
М. Вебер, таким образом, разработал идеальный тип управления организацией. Бюрократия в таком идеальном виде представляет собой наиболее эффективную машину управления, основанную на строгой рационализации.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему