ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ.

Одной из форм общесоциальной регуляции поведения людей является правовая регуляция. Правовая регуляция - это система государственно санкционированных воздействий с целью упорядочения наиболее существенных, экономически обусловленных отношений в обществе. Правовые нормы вырабатываются и утверждаются специальными государственными органами, законодательным путем, их соблюдение обеспечивается государственной властью. Нормы права кодифицируются в словесных конструкциях и объективируются в нормативных актах. После утверждения законодательными органами эти нормы становятся законом, обязательным для всех членов общества, официальных органов и организаций. Система правовых норм - самая действенная система социальных норм, так как все члены общества обязаны их знать и соблюдать.

Овладение способами поведения, соответствующими нормами права является правовой социализацией личности.

Правовая социализация личности - это включение в ценностно-нормативную систему личности тех ценностей, которые охраняются правом. Эта ценностно-нормативная система составляет основу правосознания индивида.

Правосознание - система знаний, оценок и представлений о правопорядке данного общества, это субъективное моделирование объективно существующего правопорядка. Правосознание является ориентировочной основой правозначимых действий. Правосознание определяет поведение человека в сфере наиболее существенных социальных отношений.

Основой правосознания является не столько знание многочисленных правовых норм (это является прерогативой юристов), а осознание и принятие тех социальных ценностей, которые находят свое официальное закрепление в праве.

Правосознание подразделяется на общественное, групповое и индивидуальное. Групповое и индивидуальное правосознания обусловлены общественным правосознанием, но они имеют и ряд особенностей.

Индивидуальное правосознание отличается качественно различными уровнями своего развития.

На элементарном уровне индивидуальное правосознание проявляется

в согласовании конкретной право-значимой деятельности с эмпирически представляемыми нормами правомерного поведения. Более высокие уровни правосознания проявляются при осознании отдельных конкретных правовых ситуаций, правовых институтов и правового статуса человека в данном обществе.

Высший уровень правосознания характеризуется совокупностью взглядов на правовую систему, осознанием социальной значимости права, оценкой его классовой сущности, овладением правовой идеологией. Это концептуальный уровень правосознания.

В правосознании различаются три взаимосвязанные стороны: 1) познавательная; 2) оценочная и 3) регулятивная.

Познавательная сторона правосознания связана с адекватным отражением правовых ценностей в сознании индивида. Однако в обыденном правосознании знание права замещается бытовыми представлениями, индивидуальным опытом, традициями и обычаями, групповыми нормами, нормами культурного поведения.

Стереотипы поведения, которыми пользуются участники правоотношений меньше всего основываются на конкретных нормах права, отмечает Имре Сабо1.

В повседневном поведении людей более существенное значение приобретают оптимальные модели поведения, которые люди создают на основе общих представлений о должном поведении.

Оценочная сторона индивидуального правосознания проявляется в личностном отношении человека к правовым явлениям, в определении их смысла. Эта сторона правосознания мотивирует поведение, обеспечивает избирательность поведенческих актов.

Социализация личности связана с постоянным усовершенствованием оценочно-мотивационного механизма поведенческих актов. Отдельные ситуационные мотивы у формирующейся личности перерастают в устойчивые, доминирующие мотивы.

Мотив поведенческого акта, имеющего правовое значение, - осмысление человеком своего поведения с позиций социальных ценностей, отраженных в правовых нормах и своих личностных интересах. Мотив поведения - это соотношение поведения с социальными нормами, реальными условиями и личностными ценностями. При этом оценке подвергаются не только возможные непосредственные результаты действия, поведенческого акта, но и их отдаленные последствия.

Формирующаяся личность корректирует свое поведение на основе требований определенного социального окружения, встречает одобрение одних своих действий и порицание других, у нее формируется определенная ценностно-нормативная модель поведения. При этом происходит интериоризация, превращение во внутреннее достояние того, что первоначально было для индивида внешним.

Первоначально определяясь внешними воздействиями, ценностно-нормативная

модель жизнедеятельности человека постепенно приобретает самостоятельность, независимость от ситуативных воздействий и становится основным фактором регуляции его поведения. Его поведение становится внешним проявлением, экстериоризацией системы внутренних позиций. Эта система внутренних позиций у разных индивидов имеет разную степень устойчивости.

Правовая социализация личности - это не только формирование правовых представлений, но и формирование потребности соблюдения норм права, убеждения в их справедливости и необходимости.

Регулятивная функция правосознания связана с контролированием процесса конкретного правозначимого действия и оценкой его результатов.

Правомерное поведение - поведение, цели, способы и результаты которого не противоречат существенным интересам общества, выраженным в правовых нормах.

Регулятивная сторона правосознания связана с интересами и волей как подавляющего большинства населения (когда речь идет об общественном правосознании), так и отдельной личности (когда речь идет об индивидуальном правосознании).

Правосознание людей является субъективной базой реализации права.

Регулятивная сторона правосознания - это проявление правосознания в действии, в правомерном поведении. При этом особую роль играют социальные установки участников правоотношений, стереотипы поведения, сфера подсознания. "Правосознание, сопутствующее индивидуальному поведению, не есть просто результат позитивного права. В его основе лежит нечто большее, во многом даже предшествующее праву. Мы имеем в виду такие выходящие за рамки юридических традиций и опыта факторы, как моральные и нравственные установки"2.

Итак, правосознание - сфера сознания человека, связанная с отражением правозначимых явлений и соответствующей регуляцией поведения.

Правосознание нельзя рассматривать как нечто обособленное, как особое психическое образование. Правосознание человека определяется его нормативно-ценностной ориентацией. Правосознание - проявление общей направленности личности в отношении правозначимых явлений.

Следует также иметь в виду, что не правосознание и не сознание вообще определяют жизнедеятельность людей, а реальные жизненные условия. Правопослушное или противоправное поведение определяется не "дефектами" правосознания, а теми реальными жизненными условиями, которые эти "дефекты" порождают или устраняют.

Как общественное, так и индивидуальное правосознания обусловлены политическими, социально-экономическими и моральными факторами. Исторически и онтогенетически моральное сознание предшествует правовому сознанию. Сами правовые нормы подлежат моральной оценке. Сфера права уже, чем сфера морали.

Правосознание регулирует поведение людей категориями правомерности; мораль - категориями добра и зла.

Мораль и право нельзя трактовать как факторы внутреннего и внешнего (принудительного) побуждения. Правовая социализация означает формирование у личности внутреннего согласия, солидарности с нормами права. Но главной взаимосвязью морали, нравственности и права является то, что нравственное поведение является базой правопослушного поведения.

Для того чтобы человек вел себя правомерно, он должен усвоить основные нормы поведения в данном обществе. В дальнейшем правовые представления, знания и оценки могут быть сформированы лишь на этой основе.

Законоисполнительное поведение - поведение социально адаптированное, т.е. приспособленное к условиям жизнедеятельности данной социальной общности.

Наивысшей формой социальной адаптации является интернализация социальных норм, требований, образцов поведения.

Однако могут быть и другие формы социальной адаптации, иногда граничащие с социальной неадаптированностью - адаптация на основе принуждения, эгоистического расчета, приспособленчества.

В своем развитии индивидуальное правосознание характеризуется противоречивостью, неравномерностью, гармоничностью или дисгармоничностью. Для него могут быть характерны отдельные дефекты в познании и оценке отдельных правовых явлений.

В ряде случаев индивидуальное правосознание вступает в противоречие с общественным правосознанием. Это противоречие не всегда проявляется в правонарушении. Оно может оставаться скрытым, латентным. При этом поведение личности может быть законопослушным, но мотивы такого поведения могут заключаться не в принятии норм права, а иметь конъюктурный характер. Степень социальной адаптации может быть различной, но четкая грань между социально адаптированным и не адаптированным поведением определяется законом. Все разновидности преступлений - это разновидности социально не адекватного, не адаптированного поведения (схема 11).

В профилактике преступлений нет и не может быть каких-либо отдельных универсальных мер. Только система психологически обоснованных мер, содействующих социальной адаптации личности - надежная основа криминально-профилактической деятельности.

Поведение часто объясняют социальной установкой личности. Установку не следует рассматривать как систему осознанных отношений. Установка - это подсознательная готовность к стереотипным реакциям. Следовательно, для преодоления преступности необходимо исследовать не только сферу правосознания, но и сферу подсознания, механизм формирования поведенческих штампов, шаблонов, стереотипов. В социальной адаптации индивида эта сфера поведенческой регуляции имеет не менее существенное значение, чем сознательное

Схема 11. Социально адаптированное и социально не адаптированное поведение

поведение. Для устойчивого законоисполнительного поведения необходима стереотипная готовность действовать в определенных обстоятельствах определенным, правомерным образом.

Фундаментальными факторами социально положительного поведения человека является положительное эмоционально-оценочное отношение личности к общесоциальным нормам.

Вор стыдится нарушить нормы только воровской шайки и не стыдится нарушить нормы честных людей. Чем слабее узы, связывающие человека с социальной общностью, тем меньше у него оснований стыдиться при нарушении норм этой общности. И наоборот, чем более разносторонни и глубоки эти связи, тем более эффективен самоконтроль поведения.

К социальной среде должны адаптироваться не только личность, но и само право. Регуляционная эффективность права тем выше, чем меньше элемент произвольности в правотворчестве, чем больше правотворчество "адаптировано" к социальной среде.

Человеческое поведение формируется не правом, а социальными устоями данного общества. Как говорили римляне, люди чтят те законы, которые охраняют народные святыни.

Если среда не создает достаточных предпосылок для реализации тех или иных норм права, то эти нормы остаются малоэффективными.

Правовые нормы эффективны лишь в том случае, если между ними и поведением людей существует причинная связь.

Поведение людей может быть даже более "нормальным", чем отдельные нормы права.

Венгерский социолог права Кальман Кульчар провел опрос по следующей анкете: "Будет ли наказан Б., который знает, что его сосед готовится убить женщину, состоявшую с ним ранее в связи, и с этой целью приобрел раствор никотина, но не сообщает об этом в полицию?"3.

Около 90% опрашиваемых ответили утвердительно. Между тем по венгерскому законодательству недонесение о готовящемся убийстве не влечет ответственности.

В большинстве случаев люди руководствуются не действующей правовой нормой, а своими представлениями о ней. Но у социализированной личности расхождение между действительной нормой и представлением о ней, как правило, незначительно.