Судебные коллегии, президиум и пленум верховного суда российской федерации

Пленум Верховного Суда РФ — это общее собрание всех судей Верховного Суда РФ. В его состав входят Председатель Верховного Суда РФ, заместители Председателя и судьи Верховного Суда РФ. Соответственно Пленум Верховного Суда РФ формируется вместе с образованием самого Верховного Суда РФ. Между тем почти невозможно один раз в четыре месяца, а именно с такой частотой должен заседать Пленум, собрать вместе всех судей Верховного Суда РФ. Поэтому в законе закреплено правило, согласно которому заседание Пленума Верховного Суда РФ правомочно при наличии не менее двух третей его состава. В заседаниях Пленума Верховного Суда РФ обязательно участие Генерального прокурора РФ.

Пленум Верховного Суда РФ наделен следующими полномочиями:

• рассматривать материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и давать руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ; при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъяснений заслушивать сообщения председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства;
• утверждать по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;
• утверждать по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;
• рассматривать и решать вопросы о внесении представлений в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке осуществления законодательной инициативы, и о толковании законов РФ;
• заслушивать сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;
• рассматривать представления Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ законодательству РФ;
• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Все правоохранительные органы должны соблюдать требования, изложенные в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ способствуют точному и единообразному применению как материального, так и процессуального закона, укреплению законности и правопорядка в государстве.

Президиум Верховного Суда РФ специально создаваемый орган Верховного Суда РФ. Он состоит из 13 судей и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ.

В состав Президиума Верховного Суда РФ входят:

• Председатель Верховного Суда РФ;
• заместители Председателя по должности;
• утвержденные Советом Федерации Федерального Собрания РФ судьи Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного Суда РФ принимает постановления большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании.

Президиум Верховного Суда РФ обладает следующими полномочиями:

• в пределах своей компетенции рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств);
• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;
• рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;
• оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РФ;
• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Судебная коллегия по гражданским делам и Судебная коллегия по уголовным делам, а также Военная коллегия Верховного Суда РФ утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Полномочия судебных коллегий Верховного Суда РФ состоят в следующем:

• рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам рассматривают дела, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах:

• в первой инстанции гражданские и уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;
• дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления непосредственно нижестоящих судов (верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных военных судов и т. п.), принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;
• дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая не менее чем из трех судей.
• гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, уголовные дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств — коллегия, состоящая из трех судей.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ состоит из:

• председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ;
• 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ.

Они утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Рассмотрение дел в Кассационной коллегии Верховного Суда РФ осуществляется судебными составами. Судьи, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда РФ с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации выполняет следующие полномочия:

• рассматривает в качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции;
• рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение судебных дел Кассационной коллегией Верховного Суда РФ осуществляется в соответствии с ГПК  РФ и УПК РФ.

Военная коллегия действует в составе Верховного Суда РФ и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам. Коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда РФ (далее - судьи Военной коллегии). В структуре коллегии могут быть образованы судебные составы.

Военная коллегия рассматривает дела, подсудные военным судам, в следующем составе:

• в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей, а уголовные дела рассматривают коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;
• дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;
• дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей.

Военная коллегия издает информационный бюллетень военных судов, в котором публикуются решения военных судов по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов, а также другие материалы.

Председатель Верховного Суда РФ выполняет следующие полномочия:

• приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;
• в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений, приговоров, постановлений и определений по судебным делам;
• организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а также организует работу по осуществлению контроля за выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда и Пленума Верховного Суда РФ и вносит материалы на рассмотрение Пленума;
• созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует на его заседаниях;
• созывает Президиум Верховного Суда РФ и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ при рассмотрении любого дела;
• представляет отчеты Верховному Совету РФ о деятельности Верховного Суда РФ и докладывает о ней Президиуму Верховного Совета РФ;
• вносит представления в Президиум Верховного Совета РФ по вопросам, требующим толкования законов РФ;
• вносит в Пленум Верховного Суда РФ представления о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ законодательству Союза ССР и РСФСР или постановлениям Пленума Верховного Суда СССР, а в случае отклонения представления Пленумом Верховного Суда РФ вносит представление Председателю Верховного Суда СССР, если руководящее разъяснение Пленума не соответствует законодательству Союза ССР или постановлениям Пленума Верховного Суда СССР, либо вносит представление в Президиум Верховного Совета РФ, если руководящее разъяснение Пленума не соответствует законодательству РФ;
• распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда РФ;
• руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда РФ;
• ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Заместители председателя Верховного Суда РФ назначаются на должность также Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

Заместители Председателя Верховного Суда РФ:

• вправе председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда РФ;
• осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда РФ;
• ведут личный прием граждан;
• осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Когда отсутствует Председатель Верховного Суда РФ его права и обязанности осуществляет первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ, а если отсутствует и первый заместитель иной заместитель Председателя Верховного Суда РФ.

Председатели судебных коллегий и Кассационной коллегии Верховного Суда РФ обладают следующими полномочиями:

• председательствовать в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначать для этого членов суда;
• образовывать составы суда (палаты) для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;
• осуществлять руководство работой соответствующих коллегий;
• представлять Пленуму Верховного Суда РФ отчеты о деятельности коллегий;
• вправе истребовать судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;
• организовывать работу по повышению квалификации членов суда соответствующей судебной коллегии;
• осуществлять другие полномочия, предоставленные им законодательством.