Понятие предварительного следствия: задачи, подследственность органов, структура  следственного аппарата

Предварительное следствие – выяснение следователем совокупности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела. 

Орган предварительного следствия — уполномоченный государством орган по установлению события преступления, розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления, по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждения новых. Органу предварительного следствия подследственны дела, по которым обязательно производство предварительного следствия.

Предварительное следствие производят следующие должностные лица:

• следователи прокуратуры;
• следователи ОВД;
• следователи ФСБ РФ;
• следователи ФС РФ по  незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.

Также оно может производится начальником следственного отдела, который обладает всеми полномочиями следователя.

 При производстве предварительного следствия выделяют следующие признаки подследственности:

• Предметный (родовой), позволяющий определить подследственность в соответствии с характером и степенью опасности совершённого преступления;
• Территориальный (местный), существующий для разграничения подследственности между одноимёнными органами расследования в зависимости от границ обслуживаемой ими территории;
• Персональный (личный), определяющий подследственность с учётом  личных характеристик субъекта преступления.

Задачами предварительного следствия являются:

• Быстрое и полное раскрытие преступлений, выявление виновных;
• Всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств уголовного дела;
• Обеспечение правильного применение закона с тем, чтобы каждый совершивший  преступление был подвергнут,  справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечён к уголовной ответственности и осуждён;
• Способствование укреплению законности и правопорядка;
• Обнаружение и процессуальное закрепление доказательств  для последующего их использования в процессе судебного разбирательства и др.

Структура следственного аппарата состоит из следующих элементов:

1.Прокуратура РФ

• Основное звено. Следователи городских и районных  или межрайонных прокуратур;
• Среднее звено. Управления (отделы) – следователи по особо важным делам, старшие следователи, помощники республик, краёв, областей;
• Высшее звено. Главное следственное управление Генеральной Прокуратуры РФ – старший следователь по особо важным делам, их помощники.

2. ФСБ РФ

• Следователи;
• Старшие следователи;
• Старшие следователи по особо важным делам.

3. ОВД РФ

Следственный комитет при МВД РФ, в состав которого входят:

• Информационно – аналитическое управление;
• Организационное управление;
• Контрольно – методическое управление;
• Следственная часть;
• Региональное управление по расследованию организованной преступной деятельности на Северном Кавказе.

Структура МВД республик, ГУВД, УВД краёв и областей  имеют аналогичную структуру.