Организация и деятельность государственных органов, изучаемые в рамках данного курса, регулируются множеством нормативных актов различного уровня и неодинаковой юридической силы. Эти нормативные акты могут быть классифицированы по их предмету (содержанию) и форме видам (источников).
По предмету правового регулирования можно выделить прежде всего универсальные нормативные акты. К их числу применительно к изучаемой сфере общественных отношений относится нормативный акт высшей юридической силы — Конституция.
К другой группе нормативных актов относятся законы, а также и иные источники права, которые посвящены организации и деятельности судов, судебной власти, прокуратуры, других правоохранительных органов. В их состав входят правовые акты: о судах и судебной власти; прокуратуре и прокурорском надзоре; об органах обеспечения общественного порядка; органах безопасности; органах расследования преступлений; о налоговой по/пиши: таможенных органах; об учреждениях уголовно-исполнительной системы; о нотариате; об адвокатуре.
Центральное место среди специальных нормативных актов о судебной власти, суде и судоустройстве занимает Закон о судебной системе. Он определил основные функции федеральных судов, с оговоркой, что их полномочия, порядок образования и деятельности определяются федеральными конституционными законами, некоторые из которых еще предстоит принять.
Организацию и деятельность правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность и общественный порядок, регламентируют законы о милиции, об ОРД, о безопасности, о внутренних войсках, о государственной границе, частной детективной и охранной деятельности, а также Таможенный кодекс. Организация и структура центральных аппаратов указанных органон строится на основе положений о соответствующих Министерствах и службах.
Прокуратура в Российской Федерации организована в соответствии с Законом о прокуратуре.
Организация, задачи и структура органов нотариата базируются на Основах законодательства о нотариате .
Организация и деятельность адвокатуры регулируются Законом об адвокатской деятельности.
По своей юридической силе нормативные акты, регулирующие деятельность судебной власти, прокуратуры, ОВД, других правоохранительных и правообеспечивающих органов, не одинаковы.
Высшую ступень среди законодательных актов занимает Конституция.
Следующую ступень занимают федеральные конституционные законы, а затем федеральные законы.
Еще одну группу законов составляют законы РФ, которыми вносятся изменения и дополнения в действующие кодифицированные или комплексные нормативные акты.
В настоящее время в Российской Федерации получила распространение такая форма нормативного акта, как Основы законодательства. В интересующей нас области, в частности, к числу таких нормативных актов относятся Основы законодательства о нотариате.
Нормативный характер имеют не только акты высшего законодательного и представительного органа России, именуемые законами, но и постановления этого государственного органа.
Следующее после законов и постановлений высшего органа законодательной власти звено в иерархии нормативных актов занимают указы Президента РФ, которые носят, кик правило, подзаконный характер.
Вслед за президентскими актами необходимо выделить среди нормативных актов постановления Правительства РФ.
Правительство РФ издает постановления по отдельным конкретным вопросам, относящимся к организации и деятельности государственных органов, входящих в предмет изучения данного курса.
Среди нормативных актов федерального уровня заключительным звеном являются ведомственные нормативные акты. Немалое их количество издается Генеральной прокуратурой РФ, Минюстом России, МВД России и другими Министерствами и службами РФ. Эти акты носят разные названия: приказы, инструкции, правила, положения и т.п.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему