Орган дознания, начальник органа дознания, дознаватель

Дознаватель — это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания (ч. 1 ст. 41 УПК):

-осуществлять предварительную проверку заявлений (сообщений) о преступлении

-неотложные следственные действия

-предварительное расследование в форме дознания

-исполнять поручения (указания) прокурора, начальника следственного отдела, следователя, руководителя (члена) следственной группы, органа дознания, начальника органа дознания или другого дознавателя.

Дознаватель — это аттестованный сотрудник государственного учреждения,

На органы дознания не распространяются правила процессуальной самостоятельности следователя. При несогласии с письменными указаниями прокурора дознаватель также как и следователь вправе обжаловать их вышестоящему прокурору. Тем не менее, сам факт такого обжалования не приостанавливает выполнения указаний прокурора.

Согласно п. 17 ст. 5 УПК начальник органа дознания — это должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Начальник органа сам входит в штат учреждения, наделенного полномочиями органа дознания. Организационное руководство всеми определенного вида органами дознания возложено на руководителя центрального аппарата ведомства: министра внутренних дел, руководителя ФСБ РФ, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России и т. д.

Начальник учреждения, перечисленного в ст. 140 УПК, вправе давать входящему в штат этого подразделения лицу, производящему расследование, исполняющему поручение, указание следователя, и дознавателю собственные указания, отстранять от предварительной проверки (дознания) и поручать их производство другому сотруднику.

Начальник органа дознания вправе:

1) уполномочивать должностное лицо органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания и др.(п. 7 ст. 5 УПК);

2)      давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий (п. 17 ст. 5 УПК);

3)      возлагать на дознавателя полномочия органа дознания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК (ч. 1 ст. 41 УПК);

4)      давать дознавателю обязательные для исполнения указания (ч. 4 ст. 41 УПК);

5)      по ходатайству дознавателя продлять до 10 суток срок предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении(ч. 3 ст. 144 УПК);

6)      утверждать составленный дознавателем обвинительный акт (ч. 4 ст. 225 УПК).

Под понятием «орган внутренних дел», «орган федеральной службы безопасности», «орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и т.д., как орган дознания, законодатель понимает сотрудников этого учреждения.