Становление французского абсолютизма. Политика Ришелье.

В мае 1610 г. в Париже был убит король Генрих IV (зарезан). Наследнику престола, ставшему королем Людовиком XIII, исполнилось в то время лишь 9 лет. Королева-мать Мария Медичи не обладала политическими талантами и в управлении государством целиком полагалась на людей из своего ближайшего окружения. Франция стала ареной борьбы за власть между враждующими группировками вельмож. В 1614 г. в обстановке вновь охвативших страну смут и беспорядков правительство созвало Генеральные штаты. Депутаты духовенства, дворянства и третьего сословия не сумели найти общий язык. Третье сословие представляли, главным образом, чиновники, судьи, богатые и влиятельные горожане. Депутаты-дворяне не скупились на оскорбления в адрес этих, как они считали, выскочек. Представители третьего сословия защищали свое достоинство и нападали на налоговые привилегии дворянства. Распри между сословиями парализовали работу Генеральных штатов. Правительство распустило их и не созывало вплоть до 1789 г. Король Людовик ХIII мало занимался государственными делами и возложил заботу о них на своего первого министра — кардинала Ришелье (1586—1642). Это был выдающийся государственный деятель. Он отличался незаурядным умом, творческим воображением, здравым смыслом и честолюбием. Ришелье получил пост первого министра, имея обширную программу действий: борьба за главенство Франции в Европе, но на этом пути ему надо было преодолеть сопротивление различных слоев французского населения, прежде всего - протестантов и аристократов. Преодолев в конце концов внутреннее сопротивление своей централизаторской политике, Ришелье начал проводить активную внешнюю политику, направленную прежде всего против господства в Европе австрийских и испанских Габсбургов. Именно поэтому Франция поддержала их противников в Тридцатилетней войне (1618-48 гг.). В ожесточенной борьбе с Габсбургами за европейское господство менялась сама французская монархия. Прежде считалось, что король всегда обязан уважать и соблюдать обычаи страны. Новые обстоятельства привели к тому, что власть короля усилилась, а значение обычаев уменьшилось. Для ведения изнурительной войны требовалось много солдат и много денег. Значит, нужна была сильная власть, способная заставить подданных во всем покоряться воле монарха и платить непрерывно растущие налоги. И нужно было, чтобы люди, наделенные властью на местах, в провинциях и городах, неукоснительно исполняли приказы, полученные из центра. Со временем в сознании людей складывается представление о том, что существуют государственные интересы, которым надо служить, жертвуя своими частными интересами, например, кардинал Ришелье осознавал свою жизнь как служение государственным интересам Франции. Правительство уже не довольствовалось деятельностью прежних чиновников. Во время Тридцатилетней войны в провинции стали посылать постоянных представителей королевской власти. Их называли «интендантами полиции, юстиции и финансов». Интенданты обладали очень широкими полномочиями. Они руководили сбором налогов на местах, надзирали за судами, могли сами судить и выносить приговоры, проверяли запасы продовольствия на случай голода, следили за умонастроениями в провинции и преследовали противников короля. Интенданты назначались правительством и полностью ему подчинялись. Они поддерживали постоянную переписку с правительством и докладывали о своих действиях. При Ришелье пришли в упадок те учреждения монархии, которые выражали чаяния и жалобы подданных короля. Перестали созываться Генеральные штаты, распускались местные штаты в провинциях. Если в судах решения затягивались или чем-либо не удовлетворяли министра, он переносил дела из судов в подчиненные ему специальные комиссии. Важным средством управления стала пропаганда. Ришелье придавал ей большое значение. При нем во Франции появилась периодическая печать. С 1631 г. стала выходить «Газет де Франс» («Французская газета»). Она находилась под контролем правительства и пропагандировала его политику. Ришелье основал пресс-бюро, в котором состояли на службе журналисты, обязанные сочинять статьи и памфлеты с разоблачениями в адрес Габсбургов. Правительство препятствовало свободному выражению общественного мнения и стремилось направлять его в нужное для себя русло. Несмотря на то, что при Ришелье Франция прошла значительный путь к абсолютной монархии, сопротивление аристократии и других слоев населения не было сломлено окончательно. Когда в 1643 г. умер французский король Людовик XIII (Ришелье умер за несколько месяцев до короля), его сыну Людовику XIV (1638–1715, король Франции в 1643–1715) было всего пять лет. Конечно же, такой маленький ребенок не мог управлять страной, и все государственные дела стали вершить королева-мать Анна Австрийская и первый министр кардинал Мазарини (1602-1661), продолживший ту политику, которую до него проводил Ришелье. Однако Мазарини столкнулся с сопротивлением этой политике как со стороны верхушки горожан, так и аристократии, продолжавшимся в течение пяти лет. Этот смутный период получил название Фронды.