Мы рассматриваем общество как особый вид социальной системы. Поэтому важно выяснить, что представляют собой социальная система и система вообще.
Для исследования образований различной сложности в науке, в том числе и социологической, успешно используется системный подход. В его основе лежат идеи системности, целостности, структурности, организации, управления, универсальности и многообразия форм связи. Основными его понятиями являются система, структура и элемент.
Систему можно определить как совокупность элементов, находящихся во взаимодействии, как совокупность взаимосвязанных элементов. По замечанию P.M. Шварценберга, любая система обладает рядом свойств. Она состоит из элементов, объединенных отношениями взаимозависимости; целостность, образуемая совокупностью элементов, не может быть сведена к их сумме; отношения взаимозависимости между элементами и образуемая ими целостность подчиняются законам, которые могут быть описаны в терминах логики; система реагирует как единое целое на внешние раздражители и на изменение своих внутренних элементов.
Понятия «система», «элемент» и «структура» неразрывно связаны друг с другом и взаимоопределяются друг через друга. Так, элемент — это структурная единица системы, структура — это способ связи элементов в системе, а система — это структурное единство • образующих ее элементов.
Существует громадное многообразие систем, которое получило классификацию в научной системологии. Так, по степени сложности выделяются конгломераты (механическая совокупность), простые суммативные системы, комплексные системы и синтетические системы. Различают системы материальные и идеальные, естественные и искусственные, природные, биологические и социальные, динамические и статические, открытые и закрытые, управляемые и неуправляемые, адаптивные, самоорганизующиеся, развивающиеся и т.д.
Системы социального порядка образуют особый тип материальных живых систем. Они являются одной из первичных подсистем системы человеческого действия и поведения наряду с такими подсистемами, как организм, личность и культура. Социальные системы суть системы высшей степени сложности, которым присуще множество компонентов, необычайное богатство взаимосвязей между ними, между системой в целом и средой.
Социальная система, как отмечает Толкотт Парсонс, это прежде всего система взаимодействий (интеракций) индивидов, где каждый участник является одновременно и действующим лицом (обладает определенными целями, идеалами, установками и т.д.), и объектом, на который ориентированы и другие действующие лица, и он сам. В то же время индивиды являются и живыми организмами, и личностями и принадлежат к определенным культурным системам.
Все человеческое общество, по Т.Парсонсу, можно рассматривать как одну большую систему человеческого действия, в которой можно выделить наиболее общие подсистемы этого действия (поведения): организм, личность, социальная система и культурная система. При таком подходе каждая из трех систем действия индивидов (поведенческие: организм, культура, личность) составляют часть окружающей их среды или, точнее, одну из окружающих сред социальной системы. За их пределами находятся окружающие среды самой системы действия (космическая и физическая среда, органическая среда и т.д.).
Все социальные системы можно классифицировать по тем же основаниям, что и другие разновидности систем.
Во-первых, по генетическому признаку они делятся на материальные и идеальные. К материальным социальным системам относятся: малью социальные группы (семья, профессиональные группы, партийные ячейки и т.д.); средние (сельская община, муниципалитет и т.д.); большие (государство, конфедерация профсоюзов, партии и т.д.); сложные системы (союзы государств, военно-политические блоки, экономические союзы и т.д.). Идеальные системы связаны с осознанием и познанием человеком окружающего мира. Они также могут подразделяться на малью (индивидуальное сознание, духовный мир личности), средние (система взглядов определенной группы индивидов, традиции и обычаи этнической группы и т.д.), большие (экономическая теория, социологическая наука и т.п.) и универсальные (мировоззрение, мифология, религия и т.п.).
Во-вторых, по форме они делятся на малые, средние, большие и сложные социальные системы. К малым системам относятся отдельные социальные объекты, внутренняя структура и функционирование которых относительно просты, а взаимодействие составляющих их элементов носит координационный характер (индивид, семья, малая группа и т.д.). Средние системы имеют в своей структуре две четко выделенные группы элементов, между которыми связи носят субординационный характер (например, структура местной власти, экономическая структура района и т.д.). Большие системы включают сложную структуру взаимодействий между составляющими их элементами (например, государство, партии, экономическая система страны). К сложным системам относятся такие, которые имеют многоуровневую систему существования с внутренней регуляцией подсистем (Содружество независимых государств, Международный валютный фонд, Европейский союз, цивилизации).
В-третьих, по характеру взаимодействия социальные системы делятся на открытые и закрытые. Полностью закрытых (жестких) систем не бывает, а бывают ограниченно взаимодействующие с другими конкретными системами. Например, система исправительных (пеницитарных) учреждений в государстве. Открытые (мягкие) системы подвержены влиянию внешних условий и сами оказывают на них обратное воздействие (например, международные спортивные, культурные и т.п. ассоциации).
В-четвертых, по характеру своих закономерностей социальные системы бывают вероятностными и детерминированными. В вероятностных системах их компоненты могут взаимодействовать в неопределенном количестве вариантов (например, общество в состоянии войны). Детерминированные системы имеют точно определенный результат взаимодействия (например, правовая, законодательная).
Наряду с функциями социальной системы, связанными с поддержанием порядка и развития, в социологической теории существует направление, формулирующее понятие потенций системы, т.е. ее возможностей.
Выделяют экстрактивные возможности (привлечение ресурсов), регулятивные (регулирование поведения индивидов и групп), дистрибутивные (распределение статусных позиций и материальных благ) и атрибутивные (обеспечивающие защиту в обществе).
Таким образом, социальная система как социологический феномен является многомерным и многоаспектным образованием со сложным составом, типологией и функциями.
Наиболее сложной и общей социальной системой является само общество (общество в целом), которое отражает все характеристики социальных систем.
Участие в возникновении и развитии экономических отношений и процессов такого экономического субъекта как государство приводит обучаемого к необходимости понимания различных аспектов его деятельности. В то же время рассмотрение функционирования государства с социологической точки зрения неизменно ставит вопрос и о его взаимодействии с гражданским обществом.
Cистемный подход к управлению предполагает необходимый уровень функциональной безопасности социальных систем. Он может применяться при решении социально-экономических, социально-политических, инженерно-технологических и других задач, предполагающих изучение или создание системных объектов высокой сложности, а также управление ими.
Определение самого понятия управление множественно. Два предлагаемых определения, взаимно дополняя друг друга, раскрывают сущность понятия наиболее полно. Академик В.Г.Афанасьев определяет управление как целесообразное воздействие на систему, приведение ее в соответствие с присущими ей закономерностями. В данном определении управление рассмотрено как процедура, имеющая начало и конец и ограниченная прежде всего управленческими ресурсами.
Академик Н.Моисеев считает, что “для анализа социальных систем нужно новое понятие термина “ управление”. Он утверждает, что управление в чистом виде в таких системах невозможно, поскольку нельзя поставить ни четких целей, ни разработать надежных процедур реализации управленческого процесса, ни добиться точного достижения целей, даже если они поставлены. Вот почему следует говорить ...” не об управляемом, а направляемом развитии социальных систем... Наши воздействия способны лишь поддержать желаемые тенденции или избежать разрушений (или даже катастроф). В данном определении управление рассматривается лишь как часть непрерывного процесса, в какой-то части подвластного нашему субъективному воздействию.
Управление на основе применения системного подхода включает в себя четыре последовательных стадии.
I. Определяется сфера системного подхода, уточняются область и масштабы деятельности субъекта управления, устанавливаются информационные потребности.
II. Осуществляется системный анализ.
III. Разрабатываются альтернативные варианты решения определенных проблем
IV.Делается оптимальный выбор по каждой задаче ( возможно, с привлечением независимой экспертизы)
В каждом конкретном случае системный подход должен реализовываться в виде конкретного системного метода, наиболее распространенным из которых является системный анализ, позволяющий выявить устойчивые тенденции процесса и на основании их выработать прогноз на некоторую перспективу.
Примерная схема системного анализа состоит в следующем.
1) Исходным пунктом любого системного анализа и разработки альтернативных вариантов управленческих решений является представление о целостности системы, ее эмержентности. Из этого представления вытекают два основных вывода. Во-первых, система может быть понята и реконструирована ( создана в случае проектирования новой системы) как нечто целое лишь в том случае, если она в качестве системы противостоит своему окружению — среде. Во-вторых, раскрытие системы приводит к понятию элемента — единицы, свойства и функции которой определяются ее местом в рамках целого. При этом нельзя забывать об относительной самостоятельности и специфических свойствах самих элементов, особенно в социальных системах. Нельзя не учитывать, что система как целое в свою очередь всегда представляет собой элемент системы более высокого порядка.
2) Целостность системы осуществляется через связи. В социальных системах связи между элементами обеспечиваются информацией. Главное место занимают системообразующие связи. Но система, образуя особую общность со средой, подвержена ее воздействию. Связи со средой могут оказать значительное воздействие на внутреннюю структуру организации.
3) Совокупность связей приводит к понятию структуры и организации системы. Структура, организация материальных компонентов, их связи придают системе ту или иную степень устойчивости, стабильности, способности выдерживать внешнее воздействие Среды, не теряя своей качественной определенности
4) Структура может характеризоваться по горизонтали и по вертикали. Вертикальная структура приводит к понятию уровней, их соподчиненности и иерархии
5) Наличие управления в системе делает необходимой постановку в процессе анализа и разработки понятия цели, целесообразности, характера систем, их связей и поведения.
6) В связи с управлением и необходимостью целесообразного характера поведения систем во многих случаях возникает проблема соотношения функционирования и развития, стабильности инноваций с учетом факторов времени, пространства, экологии.
Системный анализ применительно к управлению дает возможность:
с учетом всей совокупности экономических и социально-политических условий четко сформулировать цели системы, (хозяйственной организации, органа регионального управления, органа местного самоуправления) и выяснить их иерархию до начала любой деятельности, связанной с принятием решений, особенно стратегического характера,
установить конкретные взаимосвязанные задачи для каждого уровня и звена управления, исходя из его планируемого вклада в достижение общей цели, с согласованием сроков, потребных и наличных ресурсов, на единой информационной, методической и процедурной основе;
подготовить и всесторонне оценить альтернативные варианты управленческих решений, по критерию получения максимального эффекта при минимальных затратах;
осуществить выделение и распределение материальных, финансовых и человеческих ресурсов, с учетом приоритетности целей и направлений деятельности, их взаимосвязи и фактора времени;
оценить управленческий потенциал системы, выяснить необходимость и возможности делегирования полномочий и ответственности по уровням иерархии управления.
Таким образом, возможности системного анализа делают управленческий труд значительно эффективнее и рациональнее. При значительном возрастании объемов управленческой информации, особенно в связи с бурным развитием глобальных информационных сетей, такого рода возможности приобретают решающее значение для обеспечения безопасности функционирования систем через управление ими.
Примерно четверть века тому назад Кеннет Боулдинг в одной из своих лекций подчеркивал необходимость радикальной переориентации мышления современного человечества и каждого человека, — прежде всего, конечно, специалистов. Он закончил лекцию словами: " Если человечество хочет выжить, ему придется в ближайшие 25 лет изменить навыки своего мышления больше, чем за предыдущие 25 тысячелетий” Очевидно, что для современного специалиста в сфере управления овладение системным анализом, системным подходом к решению управленческих задач становится необходимым требованием профессиональной культуры.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему