Самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора

1. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность, безопасность для населения при осуществлении соответствующего вида работ.

Прекращение работы либо оставление места работы, т.е. временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично), в целях разрешения коллективного трудового спора именуется забастовкой.

В соответствии с ч.4 ст.37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, выражается в действии (бездействии), заключающемся в самовольном прекращении работы или оставлении места работы лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, как средстве разрешения коллективного или индивидуального трудового спора, в то время как такое действие (бездействие) запрещено федеральным законом.

3. Субъекты правонарушения, предусмотренного ч.1 рассматриваемой статьи, не указаны ни в ее диспозиции, ни в санкции. Если исходить из ее содержания, то ими могут быть любые лица, чья работа связана с обеспечением безопасности соответствующего вида деятельности (как служащие, так и работники, не относящиеся к категории служащих), самовольно прекратившие ее осуществлять или оставившие свое рабочее место, прибегнув к этому как к средству разрешения трудового спора.

4. Правонарушение, предусмотренное ч.1 данной статьи, может быть совершено умышленно. На это указывают цели прекращения работы или оставления рабочего места. Во-первых, прекращение или оставление самовольно, т.е. основано на желании лица. Во-вторых, такое прекращение или оставление используется как средство разрешения трудового спора (коллективного или индивидуального).

5. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 комментируемой статьи, выражается в действии, заключающемся в организации самовольного прекращения работы либо в организации самовольного оставления места работы лицами, обеспечивающими безопасность соответствующего вида деятельности для населения, в то время как подобные действия (бездействие) запрещены федеральным законом, как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора.

6. Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.2 рассматриваемой статьи, являются лица, организовавшие самовольное прекращение работы или оставление рабочего места как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора. В этом случае речь также идет об обеспечении безопасности соответствующего вида деятельности для населения (см. п.3 комментария к данной статье).

7. Правонарушение, предусмотренное ч.2 статьи, может быть совершено только в форме умысла (см. п.4 комментария к данной статье).