Способы защиты прав граждан. - Административное право России

Одним из основных способов защиты гражданских прав является обращение, регулируемое ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Существует 3 вида обращений:

1)            предложения – обращение внимания на несовершенство организации деятельности, регулирования в той или иной области и указание на путь устранения этих несовершенств;

2)            заявление – обращение гражданина по поводу реализации закрепленного права или интереса;

3)            жалоба – обращение в государственные органы или МСУ по поводу нарушенного права или закрепленного интереса.

Жалобы могут быть 2х видов: административные, рассматриваемые органами ГВ или МСУ, и судебные, рассматриваемые судами в порядке гражданского или уголовного судопроизводства. Административные жалобы подразделяются на общие и специальные.

Общие административные жалобы.

 Право на ОАЖ является абсолютным, неограниченным и неотчуждаемым правом гражданина. Любое дееспособное лицо вправе подать жалобу по любому поводу и в любое время. Обжалованы могут быть как действия, так и бездействия, расцениваемые как неправильные. Предметом жалобы могут быть как незаконные, так и аморальные деяния. Обжалованы могут быть действия направленные на защиту личных или общественных интересов.

По форме ОАЖ могут быть:

1)      письменными;

2)      устными;

3)      переданными по телефону.

Письменные ОАЖ обязательно содержат ФИО, место работы или учебы, адрес места жительства жалующегося. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат. Если в ходе производства по жалобе будет выяснено, что указаны недостоверные сведения, производство по ней прекращается.

С ОАЖ граждане могут обращаться в органы ИВ, законодательной, Прокуратуру, в общие или межгосударственные организации.

По 1му и тому же факту гр-н может обращаться одновременно или разновременно в 1 или несколько органов.

Общий срок рассмотрения жалоб – 1 месяц. Исключения составляют:

1)      жалоба не требует дополнительной проверки – срок рассмотрения – 15 дней;

2)      жалоба требует дополнительной проверки – срок + еще месяц;

3)      жалобы военнослужащих рассматриваются  в местных органах в течение 7 дней, в центральных – в течение 15 дней.

В процессе производства по жалобе выделяют 4 стадии:

1) Первичная обработка – в течение 5 дней.

2) Проверка жалобы.

3) Принятие решения. О нем сообщается заявителю. Ответ должен быть мотивирован, и в 2х случаях обязательно должен быть письменным: если жалобы была письменной или если по ней был принят отрицательный ответ.

4) Стадия исполнения принятого решения. Является факультативной и существует, если жалоба полностью или частично удовлетворена  по ней, кроме принятия решения, необходимо провести действие по ее исполнению.

Специальные административные жалобы.

Регулируются главой 30 КоАП РФ.

САЖ подается только лицом, привлеченным к административной ответственности, потерпевшим или от их имени представителем. САЖ может быть только письменной. Она подается в вышестоящий орган или вышестоящему д/л. САЖ направляется адресату в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Срок рассмотрения САЖ – 10 дней.

Подача САЖ влечет за собой приостановление исполнения постановления по делу. САЖ подается через орган, вынесший постановление, который обязан в течение 3х дней направить жалобу вместе с делом в вышестоящий орган.

Судебные жалобы.

Судебные жалобы могут быть общи и специальными.

Общие судебные жалобы регулируются ФЗ «ОБ обжаловании в судах действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Специальные – регулируются нормами гражданского процессуального и арбитражного процессуального кодексов РФ.