Понятие и правовой статус органа исполнительной власти.

Любой орган можно охарактеризовать как организацию, коллектив, управляемую группу людей, у которой имеются:

1)      определенная цель образования и функционирования;

2)      структурная и функциональная дифференциация;

3)      система социальных взаимосвязей.

Государственный орган – организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенный собственной компетенцией, выполняющий публичные функции, структура и деятельность которого урегулированы правом.

Признаки ГО:

1)      являются автономной частью аппарата;

2)      осуществляет государственные функции;

3)      действует от имени государства;

4)      обладает собственной компетенцией;

5)      подчинен вышестоящим органам;

6)      учреждается государством;

7)      его положение, структура и деятельность регламентируются правом.

Особенности органов ИВ:

1)      осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность;

2)      наделены оперативной самостоятельностью;

3)      имеют постоянный штат;

4)      подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам управления;

5)      их образование, структура и порядок деятельности регламентированы АП.

АПС органов ИВ включает в себя 3 блока:

1)      целевой, состоящий из норм о целях, задачах, функциях и принципах действия;

2)      организационно-структурный, включающий нормы о порядке образования, реорганизации, ликвидации органов, о структуре, о линейной и функциональной подчиненности, о процедурах деятельности;

3)      компетенция – совокупность властных полномочий и подведомственность.

В структуре любого государственного органа выделяют:

1)      руководство, которое м б единоличным или коллективным;

2)      подразделения и службы, выполняющие общие функции управления;

3)      подразделения, осуществляющие вспомогательные функции.