Дисциплинарное производство.

Дисциплинарное производство – это регулируемое нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти по применению дисциплинарных взысканий.

Стадии дисциплинарного производства:

1)            служебное расследование;

2)            рассмотрение дисциплинарного дела;

3)            пересмотр дела (факультативная);

4)            исполнение наложенного взыскания.

Выясняется был ли совершен дисциплинарный проступок, виновно ли лицо в его совершении. Служебное расследование проводится либо самим руководителем, либо уполномоченным на то лицом. Служебное расследование проводится при наличии повода, т.е. поступления информации о неправомерном поведении сотрудника, либо непосредственном обнаружении проступка самим руководителем. В ходе разбирательства выясняется было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью, каковы последствия, степень вины участников. В ходе разбирательства м совершаться такие действия, как:

1)      опросы,

2)      ревизии,

3)      проверки,

4)      и т.д.

В любом случае у правонарушителя д б изъяты письменные объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием к применению дисциплин взыскания. По результатам служебного расследования, субъект дисциплинарной власти вправе:

1)   признать привлечение лица к ответственности нецелесообразным;

2)   ограничиться устным замечанием;

3)   передать материалы разбирательства на рассмотрение коллектива;

4)   наложить дисциплинарное взыскание;

5)   направить маты дела вышестоящему д/л;

6)   при наличии в матах дела признаков преступления, направить маты для возбуждения уголовного дела.

Закон устанавливает сроки давности для привлечения к дисциплинарной ответственности:

1)   для военнослужащих и сотрудников милиции – 10 дней со дня совершения проступка;

2)   студенты и аспиранты – 1 месяц со дня обнаружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание налагается путем издания письменных приказов. С приказом привлеченный к ответственности д б ознакомлен под роспись. Основанием для пересмотра дисциплинарного взыскания м б:

1)   жалоба работника;

2)   протест прокурора;

3)   усмотрение вышестоящего руководителя;

4)   усмотрение лица, подписавшего приказ.

Приказ м б отменен:

1)   автором приказа;

2)   вышестоящим руководителем;

3)   судом.

Рассмотрев жалобу вышестоящий руководитель или суд вправе признать приказ незаконным и необоснованным и отменить его полностью или в части.

Порядок исполнения дисциплинарных взысканий различен для разных видов взысканий. Моральные взыскания исполняются путем доведения до сведения или оглашения. Иные взыскания требуют совершения определенных действий. После привлечения лица к ответственности для него возникает состояние наказанности, которое влечет определенные последствия:

      1)            в течение  состояния наказанности к лицу не применяются поощрения;

      2)            м б применено такое поощрение, как досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

      3)            совершение в период состояния наказаности нового дисциплинарного проступка м повлечь применение более строгой меры взыскания.

Состояние наказанности длится 1 год с момента исполнения дисциплинарного взыскания. Устные взыскания погашаются через 1 месяц. Существует специфика дисциплинарной ответственности гос служащих. К ним применяются:

1)      замечания,

2)      выговор,

3)      предупреждение о неполном служебном соответствии,

4)      освобождение от замещаемой должности,

5)      увольнение.

До применения дисциплинарного взыскания у служащего затребываются письменные объяснения, отказ от дачи которых не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Срок для привлечения к ответственности – 1 месяц со дня совершения проступка, не считая времени проведения служебного расследования. Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, копия которого в течение 5 дней вручается работнику под роспись. Гос служащий вправе обжаловать наложение дисциплинарного взыскания. Срок для обжалования – 3 месяца. Срок давности исполнения дисциплинарного взыскания – 6 месяцев. Срок погашения – 1 год.