Меры обеспечения производства по делам об АПНар - называются процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях. Эти меры применяются в целях:
- пресечения административного правонарушения;
- установления личности нарушителя;
- составления протокола об АПНар при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;
- обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об АПНар и исполнения принятого по делу постановления.
1. Доставление - это мера обеспечения производства по делу об АПНар, которая состоит в принудительном препровождении физического лица в целях составления протокола об АПНар при невозможности его составления на месте выявления правонарушения (если составление этого протокола является обязательным). Данная мера связана с кратковременным ограничением свободы действий и передвижения физического лица, которое доставляется в специальное служебное помещение.
2. Административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица. Данная мера обеспечения производства по делу об АПНар может быть применена в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об АПНар, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. В частности, административное задержание может осуществляться, чтобы установить личность нарушителя, а затем составить протокол об административном правонарушении.
Однако административное задержание может осуществляться только при наличии административного правонарушения. Исключением является административное задержание психически больных и малолетних, нахождение которых в общественных местах представляет опасность для окружающих их людей или их самих.
3. Привод осуществляется на основании определения о приводе лица, присутствие которого признается обязательным при рассмотрении дела. Осуществляется органом внутренних дел в порядке, установленном МВД России. При ссылке лица, подлежащего приводу, на болезнь, лишающую его возможности следовать к месту вызова, такое заболевание должно быть удостоверено в установленном порядке врачом. Если лицо выразило желание добровольно следовать к месту вызова, у него берется письменное обязательство о явке к назначенному сроку, которое передается судье. При отказе от добровольной явки лицо доставляется к месту вызова принудительно, путем сопровождения его сотрудником милиции. Привод не может осуществляться в ночное время, кроме случаев, не требующих отлагательства. Привод лиц, не достигших 16 лет, осуществляется с уведомления родителей.
4. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов АПНар. Под досмотром вещей, находящихся при физическом лице, понимается обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности. Сущность досмотра вещей состоит в принудительном обследовании вещей, товаров, ручной клади, багажа, груза и другого имущества гражданина со вскрытием тары, упаковок, замков (в отличие от осмотра, который проводится визуально, без вскрытия тары, упаковок, замков).Под личным досмотром следует понимать принудительное обследование тела человека и его одежды для обнаружения и изъятия документов, вещей и других предметов, явившихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, а также установления их личности.
Факт осуществления личного досмотра, досмотра вещей обязательно фиксируется в протоколе.
5. Досмотр транспортного средства любого вида, т.е. обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется также в целях обнаружения орудий совершения либо предметов АПНар. Досмотр производится с открытием салона, багажника, кузова в присутствии двух понятых. Досмотр транспортного средства в принципе может осуществляться всеми должностными лицами, уполномоченными производить доставление и административное задержание. Однако в подавляющем большинстве случаев его осуществляют должностные лица дорожно-патрульной службы ГИБДД, органов Российской транспортной инспекции, военной автомобильной инспекции.
В законодательстве рассматриваются два вида досмотра, в том числе досмотра транспортных средств: досмотр как административно-предупредительная мера и досмотр как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В исключительных случаях досмотр может проводиться при отсутствии владельца.
6. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об АПНар.
Осмотру должно предшествовать предложение должностного лица, уполномоченного произвести осмотр, законному представителю юридического лица или иному сотруднику, являющемуся в этот момент старшим в данной организации, индивидуальному предпринимателю (а в его отсутствие работнику, выполняющему функции старшего) предъявить документы, подтверждающие его личность и должностное положение, а также документы или вещи, другие предметы, служащие орудием или непосредственным объектом правонарушения.
7. Изъятие вещей и документов – вещей, являющимися орудиями совершения АПНар, документов, имеющих значение доказательств по делу об АПНар. Они могут быть обнаружены при досмотре.
8. Арест товаров, транспортных средств и других вещей заключается в составлении описи указанных товаров транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого ведется производство по делу. При необходимости товары упаковываются и опечатываются.
9. Отстранение от управления транспортным средством - запрещение лицу осуществлять действия, которыми транспортное средство приводится в движение. Отстранение от управления выражается в изъятии ключа от замка зажигания, в освобождении лицом места водителя (судоводителя) в транспортном средстве и т.д.
10. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения - проводится как непосредственно в организациях здравоохранения, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях), соответствующих установленным Министерством здравоохранения РФ требованиям. Освидетельствование проводится врачом, имеющим соответствующую специальную подготовку.
11. Задержание транспортного средства - Задержание автомототранспортных средств осуществляется в случаях:
1)управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;
2)управления транспортным средством водителем, не имеющим права на управление транспортным средством или лишенным этого права;
3)управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, или невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
4)управления транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством в составе поезда;
5)нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшего создание
препятствий для движения других транспортных средств, остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле.
Задержание транспортного средства предусматривает помещение ТС на специализированную стоянку – специально отведенное охраняемое место хранения задержанных ТС.
12. Запрещение эксплуатации ТС – снятие с ТС государственных регистрационных знаков до устранения причины запрещения эксплуатации:
- Нарушение правил и норм эксплуатации;
- Управление ТС, не прошедшим технического осмотра;
13. Временный запрет деятельности - заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Срок временного запрета деятельности не должен превышать пяти суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Реферат
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
От 250 руб
Контрольная работа
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
От 250 руб
Курсовая работа
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
От 700 руб