Судебные сроки.

1.     Понятие процессуальных сроков и их значение

2.     Виды процессуальных сроков

3.     Исчисление процессуальных сроков

4.     Порядок приостановления, продления и восстановления срока

1)    Процессуальный срок – предусмотренный законом, либо назначаемый судом определенный промежуток или момент времени с которым процессуальный закон связывает возможность, либо необходимость совершения какого-либо процессуального действия, либо наступления правового последствия

Значение – обеспечивают своевременность совершения отдельных процессуальных действий, а так же своевременность рассмотрения гражданского дела и исполнения судебного акта

Срок исковой давности материально-правовой.

2)    Виды процессуальных сроков:

1.     По субъекту которым установлены срок:

1.1.         Нормативныезаконные – дБ установлены ФЗ (срок на обжалование судебного акта в апелляционном, кассационном, надзорном порядке; срок подачи замечаний на протокол судебных замечаний)

1.2.         Судебные – суд м назначить только в том случае если не установлен законом и если возможность установления такого срока вытекает из смысла норм ГПК. Суд д устанавливать процессуальный срок с учетом принципа разумности (ст 136 ГПК РФ). Разумность – при установлении срока суд д учитывать трудоемкость, сложность совершения отдельных процессуальных действий, условия и возможность их выполнения, конкретные обстоятельства дела, а так же сроки доставки почтовых отправлений и иные способы получения информации. Т.е. срок не дБ максимально кратким, не должна следовать очевидная невозможность невыполнения действия, с другой стороны устанавливая срок суд не д допускать волокиты, затягивания процесса. (примеры ст 136 ГПК; срок для предоставления доказательств лиц, участвующих в деле и иных лиц)

2.     По субъекту (для кого устанавливается срок):

2.1.         Устанавливаемые для суда (служебные сроки) – устанавливаются только законом, к ним не применяется институт восстановления процессуальных сроков, продление допускается в исключительных случаях, предусмотренных законом и лицами прямо названными в законе. Истечение служебных сроков не влечет неблагоприятных процессуальных последствий, но и не освобождает суд от обязанности совершить то или иное процессуальной действие. (примеры: ст 133 ГПК – срок для принятия искового заявления  к производству, ст 154 ГПК срок подготовки и рассмотрения гражданских дел, ст 162 – сроки выполнения судебных поручений)

2.2.         Устанавливаемые для сторон и других участников процесса – мб установлены как в законе так и судом. В зависимости от того кем установлены могут как восстанавливаться так и продлеваться. Их истечение как правило влечет неблагоприятные последствия в виде невозможности совершения отдельного процессуального действия (для лиц участвующих в деле) в виде штрафной санкции (для лиц содействующих отправлению правосудия), а в случае если срок установления для исполнения процессуальной обязанности, то не освобождает от исполнения этой обязанности (примеры: на апелляционное, кассационное обжалование, срок на устранение недостатков искового заявления)

2.3.         Для лиц не являющихся участниками процесса  - мб установлены законом и судом. Случаи единичны. Ст 57 ГПК – лица у которых истребуются доказательства в случае если не могут предоставить… 5 дней.

3)    Исчисление процессуальных сроков – зависит от того каким образом установлен срок.

1.     Если срок исчисляется точной календарной датой с указанием конкретной датой, то процессуальное действие дБ совершено именно в это время именно в эту дату (дата предварительного судебного заседания)

2.     Указание на событие которое должно неизбежно наступить (пример ст 217 ГПК РФ – срок приостановления производства по делу до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Обстоятельства – определение правопреемника, разрешение другого гражданского дела, излечение стороны).

3.     Устанавливаемые периодом времени – процессуальное действие может быть совершено в любой момент этого периода. Начало течения такого срока – на следующих день после даты или наступления события которым определено его начало, независимо от того какой этот день рабочий, выходной, праздничный

Окончание процессуального срока, определенного периодом времени отличается в зависимости от того в чем исчисляется срок в годах, месяцах либо днях.

Процессуальный срок исчисляемого годами истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Исключение составляют случаи когда соответствующего числа в данном году нет. Ранее был годичный срок на надзорное обжалование.

Срок исчисляемый месяцами – истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если месяц соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае если последний день приходится на нерабочий день, то днем окончания срока является следующий за ним рабочий день. При этом учитываются официальные переносы … к нерабочим дням – выходные дни. ПП которым осуществляется перенос праздничных дней. Процессуальное действие дБ совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае если процессуальное действие совершается в каком-либо органе (суде) то процессуальное действие дБ совершено с  учетом времени работы этого органа. Надо иногда учитывать и часы приема соответствующей документации. Если документы сдаются для органов почтовой связи, то можно до конца работы почтовой связи. Но дБ документы подтверждающие сдачу документации. Это мб квитанция почтовая на которой обязательно дБ указана дата поступления корреспонденции.

Решение принято 19 марта 2012 года. Срок установлен 1 месяц на обжалование судебного акта в апелляционном порядке. Начинается с 20 числа, 19 апреля – заканчивается.

Последствия пропуска процессуального срока.

- по неуважительной причине неблагоприятные последствия:

* для лиц участвующих в деле, если срок был предоставлен для реализации процессуального права – лишение права совершать процессуальные действия для которого установлен этот срок. За исключением случаев когда этот срок будет восстановлен

* если срок установлен для исполнения процессуальной обязанности, это не освобождает участника процесса от исполнения этой процессуальной обязанности. При этом на лицо, содействующее отправлению правосудия, ДЛ мб дополнительно наложен штраф, за неисполнение процессуальной обязанности в установленный срок.

- пропуск служебных сроков, установленных для суда неблагоприятных последствий не влечет, но не освобождает суд от обязанности совершить соответствующее процессуальное действие и в случае серьезного затягивания рассмотрения дела дает право лицам участвующим в деле на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок.

4) приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков.

Приостановление течения процессуального срока.

Ст 110 ГПК. Условия приостановления:

1.     Срок дБ не истекшим

2.     Наличие оснований для приостановления производства по делу (216, 215 ст.) либо основания для приостановления исполнительного производства. (приостанавливается течение всех процессуальных сроков).

Суть приостановления – заключается в том, что в срок включается время истекшее до приостановления и после приостановления. Исключается то время в течение которого производство по делу было приостановлено. (проблема в учебнике).

Продление процессуального срока – установление нового, более длительного срока для совершения процессуального действия. Ст 11 ГПК РФ.

Условия продления – продлить модно только судебный срок. Срок мб истекшим, так и не истекшим. Продлить модно и на будущее время.

Восстановление процессуальных сроков. Ст. 112 ГПК РФ. Условия:

1.     Срок дБ нормативным, либо законным.

2.     Срок д истечь.

3.     Причина пропуска дБ признана судом уважительной. Уважительная причина – болезнь лица, длительная командировка, смерть близкого родственника и иные причины.

Порядок восстановления процессуального срока. Лицо подает в суд заявление, либо ходатайство о восстановлении. В ходатайстве указывает какой срок был пропущен и по какой причине, подтверждает соответствующими доказательствами. Одновременно с заявлением такого ходатайства дБ совершено и процессуальной действие, для совершения которого восстанавливается срок.

За исключением сроков на кассационное надзорное обжалование – к семинару разобраться

Заявление о восстановлении рассматривается в судебной заседании с участием лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению данного вопроса.

4)    Разумные сроки судопроизводства. Разумные сроки исполнения судебного постановления.

Ст 6.1 ГПК – впервые в законодательстве введена оценочная категория.

Критерии разумности:

• правовая и фактическая сложность дела
• поведение участников гражданского процесса
• достаточность и эффективность действий суда
• общая продолжительность производства по делу

Не могут учитываться в качестве оснований для превышения срока обстоятельства, связанные с организацией работы суда, а также рассмотрение дела различными инстанциями.

Разумный срок включает в себя период с момента поступления искового заявления и течет до дня принятия последнего судебного постановления по делу.

Действия, направленные на недопущение затягивания процесса – возможность обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление подается в суд, рассматривающий дело. Рассматривается председателем суда. Срок на рассмотрение – 5 дней с момента поступления. По результатам рассмотрения выносится постановление, которое должно быть мотивировано. Участие заинтересованных лиц не предусматривается. Последующий контроль осуществляется в порядке гл. 22.1 ГПК – производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Судебные штрафы

Имущественная санкция, применяемая судом в установленном законом порядке в качестве меры юр ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей.

Судебный штраф – денежное взыскание, налагаемое судом на граждан и должностных лиц за нарушение норм процессуального права. Штрафы взыскиваются в доход государства. Цель – дисциплинировать участников процесса и иных лиц, обеспечить своевременную защиту прав и законных интересов граждан и организаций в судах.

Субъект, уполномоченный налагать штраф – суд. Штраф может быть наложен на лиц, содействующих отправлению правосудия, граждан, присутствующих в зале судебного заседания, лиц, не являющихся участниками процесса, за невыполнение требований о представлении доказательств.

Должностные лица могут быть подвергнуты штрафу, если в месячный срок не дадут ответа на частное определение суда.

Лица, участвующие в деле, как правило, штрафу не подвергаются, за исключением отдельных случаев – за нарушение порядка в зале судебного заседания, должностные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, могут быть подвергнуты штрафу за неявку без уважительной причины. Штрафы, налагаемые на должностных лиц, выплачиваются этими должностными лицами.

Принципы наложения судебных штрафов:

• уплата штрафа не освобождает от исполнения обязанности
• возможно неоднократное наложение штрафа
• должностное лицо обязано уплатить штраф из своих средств
• накладываются только в случаях, предусмотренных законом. Случаи наложения штрафа
• о наложении штрафа выносится определение. Копия направляется лицу, на которое наложен штраф
• штраф может быть сложен либо уменьшен. Сложение штрафа – ст. 106 ГПК – освобождение лица от уплаты штрафа. Уменьшение штрафа – снижение размера подлежащей взысканию денежной суммы.

Порядок – подается заявление о сложении либо уменьшении судье, который наложил штраф. Может быть подано в течение 10 дней с момента наложения штрафа. Если он не знал, то с момента получения определения. Срок может быть восстановлен судом. В основе наложения штрафа лежит презумпция виновности лица, не исполнившего обязанность. Презумпция опровержимая.

Определение о наложении штрафа обжалованию в вышестоящую инстанцию не подлежит. Презумпция вины лица, на которого наложен штраф. Может быть обжаловано определение суда об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа.