Судебный приказ

1.Судебный приказ: понятие, сущность и значение.

2.Процедура приказного производства.

1. Судебный приказ был введен в российское гражданское судопроизводство с 1996 г. Несколько в иной форме судебный приказ действовал до 1917 г. В годы советской власти нотариальные органы были призваны придавать исполнительную силу долговым и платежным документам, поэтому не было необходимости в существовании этого института. Введение единоличного порядка вынесения судьей постановления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (1985 г.) возродило приказное производство.

По общему правилу суд выносит решение после рассмотрения дела по существу. Вынесению же судебного приказа предшествует упрощенная форма судебного разбирательства.

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, установленным законом.

Основными чертами судебного приказа являются следующие:

1) постановление судьи обладает силой исполнительного документа;

2)  приказ выносится без рассмотрения дела по существу;

3) стороны в приказном производстве называются заявитель и должник;

4) судебный приказ выносится на основе письменных,
вещественных доказательств, суд не исследует свидетельские показания и заключения эксперта

5) судебный приказ выносится только по основаниям,
указанным в законе;

6) судебный приказ выносится по требованиям, которые можно назвать бесспорными (например, если требование кредитора основано на нотариально удостоверенной сделке). Спор между кредитором и должником существует, ибо в противном случае не было бы проблем с исполнением этой сделки. Но доказательства сделки для суда бесспорны, поэтому суд и выносит приказ без рассмотрения дела по существу.

Судебный приказ не является разновидностью судебного решения, отличаясь от него своей юридической силой и содержанием. Решение не может быть отменено судом, вынесшим его. Судебный приказ может быть отменен тем же судьей, который его вынес, по заявлению должника, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. После отмены приказа требование заявителя  может быть рассмотрено в порядке искового производства. Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Судебный приказ - только из вводной и резолютивной частей. Их сходство лишь в том, что оба акта завершают производство по делу.

2. Процедура выдачи судебного приказа урегулирована гл. 11 ГПК.

Субъекты, обладающие правом возбуждать дело о выдаче судебного приказа:

1) кредитор (кредиторы). Например, несколько кредиторов могут просить выдать судебный приказ, если они связаны с должником одним материальным правоотношением.

2)Представитель кредитора, подающий заявление о выдаче судебного приказа;

3)      государственные органы и граждане, действующие в
чужих интересах в порядке ст. 46 ГПК.

     Перечень требований, по которым выдается судебный приказ (ст. 122 ГПК), является исчерпывающим.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление подается в письменной форме и в нем должно быть указано (ч. 2 ст. 124 ГПК).

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

К заявлению прилагаются копии всех документов по числу должников.

Заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.

1)Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа при наличии оснований, предусмотренных законом для отказа в принятии или для возвращения искового заявления, а также в случаях , предусмотренных

Об отказе в принятии заявления судья выносит определение, которое может быть обжаловано. Отказ не препятствует обращению в исковом порядке.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК).

1) Судебный приказ состоит из вводной и резолютивной частей (ст. 127 ГПК).

Применительно к отдельным требованиям, по которым выносится судебный приказ, могут быть установлены дополнительные положения.

Законом установлен порядок отмены судебного приказа -  судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В случае отмены судебного приказа судья должен разъяснить взыскателю в определении об отмене, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (ст. 129 ГПК).

Если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ст. 130 ГПК).