В 1786 г. специальный конвент приступил к работе по созданию единого нормативно-правового акта, позволившего урегулировать различные сферы жизни американцев и регламентировать в первую очередь правоотношения между штатами. Конвентом разбирались два проекта: «резолюция Патерсона» и «резолюция Рандольфа». Победила группировка Мэдисона, к которой примкнул Вашингтон. План Мэдисона предусматривал развитие централизации, разделение ветвей власти, федерализм. США стали первой буржуазной федерацией в мире. Основной закон был подписан 39 членами конвента и передан в Континентальный конгресс. Последний направил проект легислатурам штатов на рассмотрение местных конвентов. Для принятия конституции требовалась, согласно ст. 7 проекта, ратификация девяти штатов.
Конституция устанавливала правоотношения между штатами и федерацией, систему федерализма. Публичные акты, официальные документы и судебные решения одного штата должны пользоваться уважением и полным доверием. Устанавливались равные права всех граждан во всех штатах, предусматривалась выдача преступников, укрывающихся в других штатах. Конгрессу предоставлялось право принимать в Союз новые штаты, но он не мог образовывать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата. Однако новые штаты могли быть образованы из двух или более штатов или их частей при согласии законодательных собраний штатов и Конгресса.
Провозглашалась республиканская форма правления в каждом штате, со стороны федерации штатам была обещана защита от нападений извне. Кроме того, по просьбе законодательного собрания или исполнительной власти штата федерация могла оказать штату помощь в борьбе против «внутреннего насилия».
Устанавливался особый порядок изменения конституции. Законодательная инициатива могла бьпь представлена 2/3 членов законодательных собраний штатов либо членов Конгресса. Утверждались поправки легислатурами либо конвентами в 3/4 штатов.
Долги Конфедерации признавались новым государством. Провозглашалось верховенство конституции и законов США над законодательством штатов, и каждое должностное лицо присягало конституции США.
Билль о правах был принят как 10 поправок к конституции в 1791 г.
I поправка закрепляет классические свободы: слова, собраний, печати, совести.
II поправка давала американцам право носить оружие.
III поправка устанавливала запрет в мирное время на постой солдат в частных домах без согласия их владельцев.
IV поправка подтверждала охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов.
V, VI, VII, VIII поправки в основном касались процессуальных прав: запрещалось привлекать к ответственности иначе как по постановлению большого жюри; принуждать свидетельствовать против самого себя; лишать кого-либо жизни, свободы или имущества без судебного разбирательства; отбирать частную собственность без справедливого вознаграждения.
IX поправка. Согласно ей причисление к конституции вышеуказанных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав народа.
X поправка касалась уже штатов: полномочия, не предоставленные конституцией федерации и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, оставались за штатами или народом.
С момента создания конституции США до начала XX в. были приняты поправки:
1) в 1795 г. — ограждала штаты от судебного преследования со стороны граждан другого штата или государства;
2) в 1804 г. — устраняла положение, по которому президентом и вице-президентом могли стать представители противоборствующих политических партий. Теперь за кандидатов в президенты и вице-президенты выборщики голосовали отдельно;
3) в 1866 г. — предоставляла избирательные права всем гражданам США мужского пола старше 21 года;
4) в 1870 г. — запрещала ограничение избирательных прав «в связи с расой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве»;
5) в 1865 г. — отменяла рабство, существовавшее в Америке до конца XX в.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему