Великая французская революция 1789-1794 гг. Декларация прав человека и гражданина1791 года.

Революционная ситуация назревала во Франции на протяжении длительного времени. Феодальные порядки вели государство к экономическому кризису, так как не позволяли развиваться новым капиталистическим отношениям. К концу XVIII в. революционные движения начались с самых простых народных бунтов. Неурожай и экономический застой приводили к обнищанию народа, в то время как верхушка благородного сословия вместе с королем продолжала жить в роскоши, не предпринимая никаких действий для восстановления экономики страны. Восстание широких народных масс было поддержано представителями буржуазии, которые предварительно разработали множество вариантов развития событий — так называемый сценарий революционных действий. Используя опыт английских революционеров и собственную идеологическую программу, оппозиция феодальному сословию к концу XVIII в. получила небывалую мощь.

Пытаясь как-то разрешить конфликт, король созывает в 1789 г. генеральные штаты. Однако он с трудом ориентируется в политической ситуации и не знает, что большинство членов представительного собрания и есть революционеры. Третье сословие в генеральных штатах имело 2/3 голосов, а феодальное — всего 1/3. В 1789 г. формируется национальное собрание, члены которого делали ак акцент на общности народа и бессословном объединении, которое впоследствии стало учредительным. Депутаты учредительного собрания координировали действия революционных масс и в ответ на угрозу Людовика XVI ликвидировать собрание подняли народ на восстание.

Так началась Великая французская революция. Представители буржуазной верхушки, высокообразованные, создающие новую правовую мысль, пытались провести бескровные изменения в стране. Введение конституции позволило бы оставить в прошлом сословные предрассудки и социальное неравенство.

Ни король, ни феодальная знать не представляли неизбежности грядущих перемен и потому ни при каком условии не желали отказываться от своих привилегий добровольно. Насильственный путь оказался в данной ситуации единственно возможным. К тому же сдерживать порывы озлобленных на правящую верхушку народных масс было уже практически невозможно. Революционные события стали развиваться не по сценарию. Однако депутаты использовали эти события и смогли реализовать в изданных нормативных документах ряд положений своей революционной программы.

В создании основных положений французской Декларации прав человека и гражданина принимали участие лучшие представители французской правовой мысли: Лафайет, Мунье, Дюпор. Ориентируясь на опыт Соединенных Штатов Америки и идеалистические высказывания Вольтера, авторы декларации в основу этого важного документа положили идеи свободы и законности. В ст. 4 Декларации сформулировано, что свобода — это право «делать то, что не причиняет вреда окружающим». Это было довольно широкое понимание свободы, отражающее все сферы человеческой жизни, а не только сферу управления.

Принцип законности в Декларации утвержден прежде всего как защита от произвола королевской власти и действий чиновников. Было установлено равенство перед законом независимо от сословной принадлежности. Теперь любой гражданин мог принимать участие в управлении государством, занимать государственные посты, и ответственность перед судом за содеянное была одинаковой. Статья 5 Декларации гласит: «То дозволено, что не запрещено законом». Впервые в ст. 8 Декларации был освещен применяемый и по сей день правовой принцип: «Закон не имеет обратной силы». Только на основании закона гражданина могли задержать, осудить и наказать. Так появились важные гарантии неприкосновенности личности. В отношении собственности, распоряжение которой тоже было одним из проявлений личной свободы гражданина, был установлен принцип неприкосновенности.

Особое положение в Декларации занимали нормы, связанные с королевской властью. Король стал гарантом суверенитета государства, и его политика должна была выражать волю народа, как и действия чиновников, которые несли полную ответственность за всю сферу своей деятельности. Декларация прав человека и гражданина стала своеобразной программой для дальнейшего развития демократического общества во Франции и направлений формирования французской конституции. Продолжая воплощать в жизнь ее положения, учредительное собрание провозглашает личную свободу крестьянам, им позволено выкупать обрабатываемую землю у феодала. Церковь потеряла свою независимость и имущество, которое подлежало национализации. Новое разделение государства на департаменты, кантоны, коммуны объединило территорию страны и стерло феодальные границы.