Решающее влияние на государственно-правовое развитие Японии после второй мировой войны оказали ее поражение и капитуляция.
В 1945 г. американские войска практически единолично оккупировали Японию от имени союзных держав-победительниц. Оккупационный режим осуществлялся американской военной администрацией, возглавляемой генералом Д. Макартуром, а состав нового правительства был согласован со штабом оккупационных войск. Японские правительственные органы были обязаны проводить в жизнь директивы и указания оккупационных властей.
В целях ликвидации опасности возрождения японского милитаризма были проведены следующие реформы:
• демобилизована японская армия;
• упразднены все органы военно-террористического подавления, распущены милитаристские общественные организации;
• отменены нормативные акты, фиксировавшие военно-полицейский режим;
• произведена чистка государственного аппарата от военных преступников и наиболее милитаристски настроенных чиновников.
В пакет реформ входили также демократизация системы образования и децентрализация полицейской системы, предусматривавшая подчинение полиции местным властям и упразднение центрального аппарата.
В области социально-экономических отношений были проведены следующие важные преобразования:
• аграрная реформа 1946 - 1949 гг., в основном ликвидировавшая крупное помещичье землевладение. Отныне максимальная площадь обрабатываемой сельскохозяйственной земли не должна была превышать 3 те (9га). Остальную землю покупало государство и продавало ее крестьянам, в первую очередь крестьянам-арендаторам;
• декартелизация в промышленности и банковском деле, на некоторое время ограничившая влияние крупнейших монополистических концернов. В результате разукрупнения монополий появилось значительное количество средних, относительно самостоятельных предприятий.
Основы трудового и социального законодательства были демократизированы: трудящиеся получили права на:
• создание профсоюзов;
• заключение коллективных договоров;
• проведение забастовок;
• социальное страхование;
• 8-часовой рабочий день и т. д.
В октябре 1946 г. была принята парламентом и 3 мая 1947 года вступила в силу новая Конституция, утвердившая либерально-демократические преобразования в области государственного строя. По сравнению с действовавшей до нее Конституцией 1889 г. она означала весьма важный шаг.
Проект конституции разрабатывался американской администрацией в Японии. В девятой статье декларировался отказ Японии от применения вооруженной силы как средства разрешения международных конфликтов и от создания с этой целью армии.
В соответствии с действующей Конституцией Япония - либерально-демократическая парламентарная монархия.
Наследственный император Японии является "символом государства и единства народа". По представлению парламента он назначает премьер-министра; по представлению кабинета министров назначает главного судью Верховного суда. По совету и с одобрения кабинета осуществляет: официальное опубликование поправок к конституции, законов, правительственных указов и договоров, созыв парламента, роспуск палаты представителей, объявление всеобщих выборов, подтверждение назначений и отставок министров и других высших должностных лиц, подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчение наказаний и др.
Согласно конституции все действия императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе как по совету и с одобрения правительства, и правительство несет за них ответственность.
Высший орган законодательной власти - парламент, состоящий из двух палат:
• палаты представителей - избирается на 4 года;
• палаты советников - избирается на 6 лет с переизбранием половины советников через каждые 3 года.
Проект закона обсуждается в палатах и становится законом после его принятия обеими палатами. Принятый палатой представителей законопроект, по которому палата советников приняла иное решение, становится законом после его вторичного принятия палатой представителей большинством в 2/3 голосов присутствовавших депутатов. Каждая палата имеет право проводить расследование по вопросам государственного управления и требовать при этом явки и показаний свидетелей, а также представления протоколов. Премьер-министр и министры должны присутствовать на заседаниях парламента, если это необходимо для дачи ими ответов и разъяснений.
Согласно Конституции парламент обладает всей полнотой законодательной власти, имеет исключительное право распоряжаться финансами и контролирует деятельность правительства.
Избирательное право имеют все граждане, достигшие 20 лет (в отличие от предыдущей конституции, когда женщины не имели избирательного права, а возрастной ценз был выше на 5 лет).
Высший орган исполнительной власти - правительство (кабинет министров), который должен ее осуществлять в рамках Конституции и законов, принятых парламентом. Состав его формируется премьер-мини-
стром. Премьер-министр выдвигается парламентом из числа своих членов, а затем назначается императором.
Судебную систему Японии возглавляет Верховный суд, состоящий из главного судьи и 14 судей.
Главный судья Верховного суда назначается императором по представлению кабинета министров. Остальные судьи назначаются кабинетом министров из списка лиц, предложенных Верховным судом. Этот суд как высшая инстанция выполняет также функции конституционного.
В судебную систему входят также апелляционные суды, основные местные суды и дисциплинарные (первичные) суды. Судьи этих судов назначаются кабинетом министров по представлению Верховного суда.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Реферат
Развитие Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 года. Сан-Францисский мирный договор 1951 года.
От 250 руб
Контрольная работа
Развитие Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 года. Сан-Францисский мирный договор 1951 года.
От 250 руб
Курсовая работа
Развитие Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 года. Сан-Францисский мирный договор 1951 года.
От 700 руб