Нужна помощь в написании работы?

При полупрезидентской модели (Франция, Финляндия, Португалия, Азербайджан, Армения, Молдова, Россия, Казахстан, Киргизия), президент, как и в первом случае, является главой государства, однако не является главой правительства и не занимает пост премьер-министра. Президент располагает важнейшими полномочиями, позволяющими ему воздействовать на правительство. Суть полупрезидентской модели сводится к достаточно сильной президентской власти, при несколько меньшей степени разделения властей, чем в президентских республиках:

президент может председательствовать на заседаниях правительства;

президент обладает прерогативой утверждения декретов и постановлений, принятых правительством;

президент обладает правом вето на принятые парламентом законы;

президент распускает парламент;

президент является верховным главнокомандующим;

президент определяет внутреннюю и внешнюю политику государства;

президент обладает правом введения в стране чрезвычайного положения.

Реальный объем полномочий главы государства — президента — при такой форме правления зависит от расстановки партийных сил внутри государства.

Классическим примером полупрезидентской республики является Франция. Так, например, совпадение партийной принадлежности президента и парламентского большинства обеспечивает главе государства фактическое руководство правительством. Как следствие этого премьер-министр Франции реализует решения, принятые президентом, и тем самым подчиняется ему. Если же на парламентских выборах побеждает партия, оппозиционная президенту, то влияние последнего на исполнительную власть резко сокращается. В таком случае появляется жесткий дуализм, приводящий к противостоянию президента и премьер-министра. Ведь при данной форме правления важным ограничителем президентской власти служит ответственность правительства перед парламентом, что, в свою очередь, обеспечивает парламенту возможность противостоять как исполнительной власти, так и президенту в целом.

В полупрезидентской республике правительство обладает большей независимостью от президента, чем в президентской. Однако, как уже отмечалось выше, при данной форме правления во взаимоотношениях президента и правительства изначально заложен конфликт.

Существуют и такие формы правления, которые сочетают в себе элементы парламентарной и президентской республик. Типичным примером смешанной республиканской формы правления является V Республика Франции. В настоящее время смешанными полупрезидентскими республиками обычно называют Финляндию и Португалию. Функционирующие в основном как парламентарные республики, Исландия и Ирландия имеют отдельные элементы, характерные для президентской республики.

В этих странах президент, совмещая в своих руках полномочия главы государства и главы правительства, имеет более широкие возможности воздействия на исполнительную и судебную власти. Это дало основание некоторым ученым называть их "суперпрезидентские республики".

Почти во всех африканских президентских республиках президент избирается посредством прямых выборов. Подобная система избрания ставит президента в независимое положение по отношению к парламенту. В подавляющем большинстве африканских президентских республик президент является источником законодательной инициативы и обладает правом вето, которое, как правило, преодолевается квалифицированным большинством голосов. В ряде стран президент пользуется правом роспуска парламента, что совершенно не свойственно традиционным президентским республикам.

Президенты африканских республик обладают обширным указным правом (т.е. правом издавать указы, ордонансы и т.д.); в некоторых странах президенты могут законодательствовать непосредственно, минуя парламент.

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Правовое положение правительства в африканских президентских республиках свидетельствует об отходе от традиционных парламентарных систем. Это находит свое выражение в сочетании элементов парламентарной и президентской республик. Далеко не везде введен институт несовместимости министерского портфеля с депутатским мандатом.

Специфической чертой африканской разновидности президентских республик является полное или частичное введение института ответственности правительства за свою деятельность перед парламентом.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость
Поделись с друзьями