Социальная подсистема общественного строя

Социалистические страны – «социальные отношения » = классовые отношения.

В западных – это термин отражает многообразие общественных групп и интересов (наемные работники, работодатели, в сфере соц. страхования, семьи и брака. Охраны окружающей среды и т.д.)

Труд. Ранее конституции о труде не говорили. Например, 1787 США – прямо о труде не говорит, там трудовые отношения регулируются положениями о торговле, первая поправка конституции – конгресс не в праве ограничивать свободу печати, собраний . 13 поправка. Которая закрепляет рабство.

Труд в конституции стал регулироваться после второй мир войны на волне массового профсоюзного движения.

Италия 1947 – подробно регулирует труд. Ст.1 к РФ – демократическая республика основанная на труде. Ст. 39, 40, 46 и т.д.

Франция – имеет преамбулу предыдущей Конституции 1946 года. В преамбуле регулируются социальные права.

Социалистические страны. Субъект конституционного права – трудящиеся. Социалистическое понимание права на труд – право на получение гарантированной работы с оплатой труда по его количеству и качеству. Модернизация. Закон о труде КНР 1994 года. Сочетание социалистического и капиталистического регулирования. В коллективном трудовом праве – социалистические элементы. Индивидуальные трудовые отношения – рыночный элемент.

Постсоциалистические страны – регулирование труда традиционно подробно. Конституция Польши 1997 года. Ст. 65, 66, ст. 12, 17, 24 и др. Постепенное реформирование трудового законодательства.

Развивающиеся страны. Подробное регулирование. Бразилия – чрезмерное регулирование.

Межнациональные отношения:

1.         запрет дискриминации

2.         регулирование прав национальных меньшинств – право на язык, культуру, образ жизни, письменность

3.         создание национальных автономий

Национально-культурная и национально-территориальная автономия

Италия. Три области на границе со Словенией, Австрией, Францией – особенности национальные, лингвистические. Национально-территориальный характер.

Великобритания – 4 региона. Наделены автономными правами.

США, Бразилия, Германия – по территориальному признаку

Социалистические государства. Большие государства, построенные по национальному признаку распались. Китай – унитарное государство. Но есть автономные единицы. Многонациональное государство. 8 % населения – национальные меньшинства.

4.         духовно-культурная подсистема

Отношения в сфере науки, образования, искусства, религии. В наименьшей степени регулируется государством. Регулирование началось позднее. Социалистические страны – данная сфера идеологизирована. Используется как инструмент политики.

Отношения в сфере религии:

В большинстве стран – свобода совести и вероисповедания, равенство религий, отделение церкви от государства. Конституция Японии – ст. 19, 20.

Светские государства – Франция. Светские государства с официальной церковью – Великобритания. Англиканская церковь и шотландско-пресвитерианская. Монарх – глава церкви, назначает церковных иерархов.

Клерикальные государства – Церковь не осуществляет гос власть, но решающим образом влияет на ее осуществление. Мусульманские страны.

Теократические государства – Ватикан. Церковь осуществляет гос власть.

Социалистические страны – светские.

5.         политическая подсистема

– регулируется функционирование политических институтов.

Государство – главный политический институт.

Местное самоуправление

Общественные объединения:

•          политические - партии

•          неполитические – профсоюзы, религиозные объединения

Политический режим

Политические партии. Цель – открытая борьба за места в Парламенте, открытое участие в выборах.

Правовая институционализация партий – процесс закрепления их статуса в праве.

Три этапа институционализации:

1.         с конца 18 века до окончания 1 мировой войны – конст право практически игнорировало существование и деятельность полит партий. Гражданское право рассматривало их как частные организации. Уголовное право – запрет подрывной деятельности против государства.

2.         между двумя мировыми войнами – началось регулирование конституциями и законами. На уровне штатов в США.

3.         после 2 мировой – подробное регулирование статуса

В Конституции США о партиях не упоминается.

Конституция Германии

Италия – общедемократические положения о партиях. В заключительных положениях – норма о роспуске и запрете фашистской партии.

Социалистические страны. Конституция КНР – в преамбуле - руководящая роль коммунистической партии

Постсоциалистические – провозглашение многопартийности, свободы идеологии. Польша – ст. 13 – приравнивает и запрещает нацистские, фашистские и коммунистические партии.

Бразилия – подробное регулирование, целый раздел.

Казахстан 1995 – охрана национальных интересов. Запрет иностранного инвестирования.

Классификация партий:

1.         социально-политическая классификация – политические взгляды

правые – либерализм в экономике, сокращение соц программ, снижение налогов. Консерваторы, либералы. Фашисты – крайне правые

левые – увеличение роли государства в экономике, повышение налогов, увеличение соц программ. Социал-демократы. Коммунисты – крайне левые.

центристы

2.         организационная классификация

организационно-оформленные – фиксированное членство

организационное неоформленные

США характерны праймэрис – первичные выборы.

Есть несколько видов партийных систем – многопартийные (характерна для развивающихся стран), многопартийные системы с одной доминирующей партией (Япония), двухпартийные (США, Британия), двух с половиной партийная система (Германия – две крупнейшие партии, но не могут набрать необходимое большинство), однопартийная (формально и фактически). Беспартийные – не сформировались или запрещены.