Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах

– это порядок формирования и взаимодействия главы государства высших органов законодательной и исполнительной власти.

2 формы правления: монархия и республика. Отличие глава государства – статусом его. Монарх наследует этот пост. Президент избирается.

2 дополнительных признака:

- монарх занимает пост бессрочно

- президент избирается со сроком

- ответственность (монарх юридически неответственнен, президеднт несет юр ответственность)

Исключение выборные монархии (ОАЭ, Малайзия)

Исключение – пожизненные президенты(африканские страны)

Виды монархии:

1. Абсолютная и ограниченная.

1.1     абсолютная – монарх обладает всей полнотой власти, парламента нет, правительство служебное (Саудовская Аравия, Оман, Катар)

1.2     ограниченная (конституционная) – власть монарха ограничивается конституцией и парламентом:

1.2.1        дуалистическая. Все признаки монархии присутствуют. Есть парламент, кот м ограничить власть монарха. Кто влияет на правительство тот и управляет страной. На правительство влияет монарх. Через формирование, через ответственность – 2 пути влияния. Монарх формирует правительство, ответственное только перед ним. Юридическая (тяжкое преступление) и политическая ответственность(президент не несет) (Марокко, Иордания, Кювейт). У монарха есть абсолютное вето. Парламент не участвует не в формировании ни в ответственности правительства. Монарх может распустить парламент.

1.2.2        Парламентская монархия (парламентарная). Парламент доминирует. Законодательство парламента ничем не ограниченно. У монарха нет вето. Правительство подчинено парламенту.

Республики 4 вида:

1.      Президентская (дуалистическая) – президент доминирует. Президент избирается населением. Президент контролирует правительство, ответственное перед ним. Сам президент возглавляет правительство (нет поста премьер-министра) министры выполняют совещательные функции при президенте. Система сдержек и противовесов. Президент формирует правительство с совета и согласия сената.(сенат оценивает только квалификацию). Президент не м распустить парламент.(США, Бразилия)

2.      Парламентская – аналогична парламентской монархии, кроме поста главы государства. Президент избирается парламентом. Парламент формирует правительство ответственное перед ним. В германии конструктивный вотум недоверия. Парламент распускается. Контрассигнатура актов монархов.

3.      Смешанная – сочетает признаки президентской и парламентской республик. (Франция, Польша, Казахстан, Россия). Создателем данной формы является Франция. Президент избирается населением. Правительство контролирует и президентом и парламентом. Польша смешанная республика с доминированием парламента. Парламент мб распущен и роспуск есть.

4.      Советская – характерна для социалистических стран. Отрицала все буржуазное и выдвигала свои идеи, порой противоположные. Вместо разделения властей провозглашен принцип единства власти народа. Проявляется в полновластии представительных органов. В КНР называются собраниями, у нас советами назывались. Все остальные органы подчинены советам. Советы составляют иерархическую систему. Советы не распускаются. Советская республика близка к парламентской формально.

Государственный режим – реальный порядок функционирования высших органов государственной власти

Его надо отличать от политического – совокупность способов с помощью которых осуществляется государственная власть.

Виды государственных режимов. (На них влияет партийная система и форма правления). Кафедра выделяет 5 видов:

1.      Абсолютизм (характерен для абсолютных монархий, власть в руках монарха)

2.      Дуализм (характерен для президентских республик, для дуалистических монархий, смешаные республики)

3.      Партократизм (власть партий, характерен для советских республик, условие однопартийности)

4.      Парламентаризм (главная роль у парламента.)

5.      Министериализм (главная роль у правительства)

Общее между 4 и 5 - возможны при парламентских республиках и монархиях. Решающую роль играет партийная система. М привести к тому что решающую роль будт играть либо парламент, либо правительство. При одной и той же форме правления власть мб в руках разных органов.

Парламентское большинство однопартийно.

Правительсво управляет парламентским большинством через партийную дисциплину.