Субъекты конституционного права подразделяются на две большие группы: физические лица и общественные образования.
К первой группе субъектов относятся: граждане, иностранцы, группы граждан, избиратели и депутаты как лица со специальной правоспособностью и их группы (в Италии, например, группы избирателей являются субъектами права законодательной инициативы).
Нормы конституционного права определяют наиболее общие стороны правосубъектности индивидов, устанавливая их основные права и обязанности.
Ко второй группе субъектов принадлежат государство в целом, его органы, а иногда и их обособленные части (например, палаты, комиссии, партийные группы в парламентах), территориальные единицы, учреждения и органы самоуправления, а также политические партии и другие общественные объединения. Государству принадлежит особая роль. Оно выступает в качестве регулятора общественных отношений, прежде всего как носитель правотворческой власти. Как правило, само государство не становится стороной этих отношений. Оно предписывает, каким должно быть данное отношение между субъектами права, и обеспечивает исполнение прав и обязанностей, определяющих содержание указанного предписания. Органы государства как субъекты конституционного права наделены определенной компетенцией в соответствии с возложенными на них задачами (издание законов, контроль деятельности других органов, исполнение законов и т.д.). Они выступают в данных отношениях как носитель властных полномочий либо как подчиненные субъекты, а иногда как равноправные участники деловых отношений.
Территориальные общности реализуют свои права либо через свои органы, либо непосредственным путем референдума.
Политические партии стали сравнительно недавно наделяться правосубъектностью (институционализироваться). В некоторых послевоенных конституциях определены основные положения их правового статуса, например: "Политические партии и группировки содействуют выражению мнений голосованием. Они создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Они должны уважать принципы национального суверенитета и демократии" (ст.4 Конституции Франции). В ряде стран (Германия, Болгария и др.) приняты законы о политических партиях, в других (например, в Мексике) статус партии во многом урегулирован в избирательных законах.
Правосубъектность профсоюзов определяется конституциями (ст.39 Конституции Италии, ст.28 Конституции Японии) или обычными законами.
В некоторых государствах субъектом конституционного права выступает церковь. Так, в Великобритании главой англиканской церкви является глава государства (монарх), в Палате лордов заседают назначаемые им верховные лорды, церковь обладает правом законодательной инициативы по вопросам, касающимся ее деятельности.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему