Парламентская оппозиция - институт современного парламентаризма и вид политической оппозиции (форма цивилизованного противостояния) депутатов, депутатских групп (фракций), представительных органов, партий официальному политическому курсу. Это необходимый элемент демократического общества, где основой его жизнедеятельности является политический плюрализм. Парламентская оппозиция своими действиями заявляет о своем принципиальном намерении бороться если не за власть, то как минимум за влияние на нее, завоевание голосов избирателей. Это - организационный противовес политическим силам, находящимся у власти.
При демократических парламентарных режимах парламентская оппозиция имеет четко очерченный политико-правовой статус; законом определены организационные формы деятельности, задачи и функции, квоты представительства членов парламентской оппозиции в парламенте, условия финансового обеспечения лидеров парламентской оппозиции и т. п. Существуют различные формы и виды политической оппозиции: парламентская и непарламентская, лояльная и нелояльная, постоянно действующая и временная и др.
Конкурирующая, конструктивная парламентская оппозиция является альтернативой политике, стратегии и тактике правящих сил, способом предотвращения опасной поляризации существующих в обществе сил, некомпетентности официального государственного руководства, бюрократизации аппарата власти, нарушения законности и правопорядка, размывания легитимности власти, росту социального и политического напряжения.
В Парламенте РФ оппозиция представлена фракцией КПРФ в Государственной Думе.
В большинстве зарубежных стран на законодательном уровне защищены права не столько оппозиции, сколько парламентского меньшинства в целом. Это объясняется, прежде всего, тем, что провести тонкую грань между оппозиционностью и обычным несогласием с программой деятельности правящей партии (или некоторыми ее положениями) и сформированного большинством правительством не всегда возможно. Такая грань может быть проведена лишь в странах, где в парламенте доминируют две политические силы, например — в США, Великобритании, Германии и некоторых других странах.
Анализ зарубежного опыта показывает, что каких-либо "особых" прав законодатель за оппозицией не закрепляет. Например, во Франции и других странах с президентско-парламентской формой правления интересы оппозиции представляет "партийный" президент, который наделен весомыми рычагами влияния на деятельность правительства большинства. Парламентская оппозиция там не имеет каких-либо "особых" прав, связанных с формированием повестки дня парламента, руководящего состава комитетов и т.д. Хотя в Великобритании оппозиция имеет право формировать теневое правительство, ее роль в парламентской жизни также весьма ограничена. Она сводится к внесению депутатских запросов, инициированию отставки правительства (кстати, соответствующая инициатива должна быть поддержана большинством), участию в распределении должностей в комитетах пропорционально уровню представительства оппозиции в нижней палате, освещению своей деятельности в СМИ. Приблизительно аналогичные рычаги влияния на правительственную политику имеет и оппозиция в германском Бундестаге.
За исключением нескольких стран Латинской Америки, за рубежом нигде нет и отдельного закона об оппозиционной деятельности.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему