Особенности   конституционных   норм.   Проблемы   нормативного  характера   положений преамбулы.

Конституционные нормы несут специфику государственно-правовых норм в целом (порядок принятия, введение в действие, порядок размещения норм в статье К). Конституционные нормы реализуются всеми способами, которыми могут реализовываться все нормы права: использование, исполнение, применение. Конституционные нормы: 1) нормы основного текста К; 2) нормы преамбулы К. Преамбула – вводная часть К, в которой содержатся сведения о цели, причинах и условиях принятия К. Преамбула может содержать правовые принципы, иногда закрепляет правовые нормы (в преамбулах К СССР содержались правовые нормы, на сегодняшний день их нет, так как они должны находиться в основной части). Конституционные нормы реализуются теми же способами, что и нормы любых других отраслей права: использование, исполнение, применение конституционных норм. Использование конституционных норм означает реализацию возможностей, которые предоставляются участникам общественных отношений Конституцией. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие право участвовать в выборах представительных органов власти. Таким образом, в данном случае участники общественных отношений могут совершать действия, которые дозволены нормами права. Исполнение норм заключается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются конституционными нормами. В такой форме реализуются нормы, определяющие юридические обязанности граждан, должностных лиц, государственных, общественных организаций и их органов. Особенности этой формы реализации выражаются в том, что субъекты должны независимо от собственного желания совершать активные действия, предусмотренные конституционными нормами. Соблюдение конституционных норм выражается в обязанности воздержаться от совершения действий, запрещенных конституционными нормами. Суть этой формы реализации норм состоит в несовершении действий, которые наносят вред обществу, государству, личности. В отличие от исполнения, соблюдение норм носит пассивный характер. В Конституции РФ закреплен принцип ее прямого действия, но на самом деле ни одна конституция не действует в целом напрямую. Прямое действие – это такое действие Конституции, когда между конституционной нормой и общественными отношениями нет никаких промежуточных норм. Напрямую действуют запреты, нормы о структуре и компетенции органов государства, нормы о свободах, то есть о таких правах граждан, которые реализуются вне правоотношений. Все остальные нормы действуют только в опосредованном порядке.