Предпосылки принятия Конституции РФ 1993 г. Указ Президента РФ №1400, его анализ и последствия.

Со второй половины декабря 1991г. до марта 1992г. – можно озаглавить «Федеративный договор – поиск компромисса». В это время продолжилась работа над созданием Федеративного договора в РФ. В его основу был положен разумный принцип: сила государства – не в механизмах подчинения и подавления, а в учете интересов всех народов, осознающих государственное единство, территориальную целостность РФ как свой общий интерес. Федеративный договор от 31 марта 1992г. приостановил нарастание открытого всеобщего национального конфликта, перевел его на время в локальные формы. Федеративный договор изначально был компромиссом между слабой центральной властью и рядом сильных республик. IV. С апреля 1992г. по 12 декабря 1993г. – «От конфедерации к конституционной федерации». Сразу же после подписания Федеративного договора началась борьба руководителей республик с федеральным центром за его практическую реализацию. Особенность этого периода заключалась в том, что федеральный центр противостоял сепаратизму и экономическому эгоизму республик уже не в одиночку: края, области и регионы начиная с 1993г. стали все решительнее противостоять сложившемуся неравенству. Появились первые ростки будущего государственного устройства РФ, построенной не по этническому, а по территориальному принципу. Такое развитие событий зимой – летом 1993г. благоприятно сказалось на подготовке новой Конституции РФ, предусматривающей выравнивание прав субъектов Федерации. V. С 12 декабря 1993г. по настоящее время – можно характеризовать как «Укрепление российской государственности». Этот этап отличают: углубление и расширение межрегиональных ассоциаций в стране; подписание Договора об общественном согласии, соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий федеральных органов власти с более чем 40 субъектами РФ, в том числе краями и областями.