Расходы бюджетов: понятие и классификация, порядок распределения расходов между звеньями бюджетной системы. Принцип сбалансированности бюджета. - Финансовое право – курс лекций

Под расходами понимаются выплачиваемые из бюджета денежные средства за исключением средств, являющихся источником финансирования бюджетного дефицита. Расходование денежных средств строиться по следующим направлениям:

- на обеспечение обороноспособности страны

- на образование

- на содержание ОГВ и МСУ

- на финансирование отдельных отраслей экономики и т.д.

Реализация расходов возлагается на главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Перечни указанных субъектов определяются ведомственной классификацией расходов применительно к законам и решениям о бюджете на очередной финансовый год. При этом в обязательном порядке учитываются расходные обязательства РФ, ее субъектов и муниципальных образований по предоставлению денежных средств юридическим и физическим лицам, иным территориальным образованиям, субъектам международного права. Распределение расходов основано на ряде принципов:

1. Принцип соответствия расходов предметам ведения РФ и ее муниципальным образованиям, определяемым Конституцией РФ.
2. Принцип учета подчиненности предприятий, учреждений, организаций при формировании расходов бюджетов отдельных территориальных образований.
3. Принцип учета роли влияния отдельных предприятий, учреждений, организаций на социально-экономическое развитие отдельных территорий.
4. Принцип самостоятельности субъектов федерации и муниципальных образований в определении объемов и направлений расходования средств собственных бюджетов.

Соотношение расходов доходам бюджетов определяет основной принцип формирования бюджета, их сбалансированность. Превышение расходов над доходами образует дефицит бюджета, превышение доходов – профицит бюджета. В настоящее время бюджеты территориальных образований, включая РФ, формируются с бюджетным дефицитом. Между тем, на протяжении ряда последних лет, федеральный бюджет формировался с бюджетным профицитом, чему способствовали высокие цены на нефть.