Понятие бюджетного процесса и его принципы. - Финансовое право – курс лекций

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов государственной власти и местного самоуправления иных участников по составлению  рассмотрению проектов бюджетов  утверждению бюджетов их исполнению, а так же по осуществлению контроля  бюджетного контроля внешней проверки рассмотрению утверждению бюджетной отчетности (ст. 6 БК)

Бюджетный процесс – это совокупность стадий следующих последовательно друг за другом не подлежащих изменению. Стадии бюджетного процесса периодически повторяются, образуют бюджетный цикл.

Выделяют:

1. стадия составления проекта бюджета
2. стадия рассмотрения проекта бюджета и его утверждение
3. стадия исполнения бюджета
4. стадия  составления, внешней проверки, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

внешняя бюджетная проверка, отчетность, бюджетный учет  - нововведение бюджетного законодательства определенные  ФЗ от 26.04.06.

данные  определяются концепцией реформирования бюджетного процесса направленной на повышение ответственности участников  бюджетного процесса и реализацию  бюджетного планирования на среднесрочную  перспективу.

ФЗ от 26.04.2007 определяет  правило, согласно которому  бюджеты должны приниматься на 3 летний период,  т.е. на очередной финансовый год  и плановый период  на федеральном уровне. На уровне субъекта федераций и МО бюджеты могут по-прежнему планироваться на 1 год. Всеобщий экономический кризис внес корректировки согласно которым законодатель  принимает федеральный бюджет на очередной финансовый год.

Бюджетному процессу свойственны принципы его осуществления.

Принципы бюджетного процесса:

1. полноты отражения доходов расходов  и источников  финансирования бюджетного  дефицита
2. сбалансированности бюджета
3. результативность и эффективности  использования бюджетных средств
4. общего покрытия расходов бюджета
5. прозрачности (открытость)
6. достоверности бюджетов
7. адресности и целевого характера использования бюджетных средств
8. подведомственности  расходов
9. единство бюджетной системы
10. разграничение доходов, расходов, и источников финансирования  местных бюджетов
11. единство касс