Нужна помощь в написании работы?

Утверждение государственного бюджета Республики Молдова.

Процедура  проверки государственного бюджета Республики Молдова отличается от других стран, так как с организационной точки зрения, наш Парламент является однопалатным.

Согласно статьи 25 части 1 Закона о бюджетной системе и бюджетной процедуре от 24.05.1996, Правительство представляет Парламенту до 1-го октября каждого года законопроект о государственном бюджете.

Законопроект о государственном годовом бюджете включает дополнения и сопровождается пояснительной запиской. В добавление к  законопроекту о  годовом государственном бюджете,  Министерство финансов представляет подсчет бюджетных расходов и доходов. Законопроект о государственном годовом бюджете проверяется Комиссией по бюджету и финансам, которая представляет  Парламенту доклад на установленный срок. Сопутствующие, законопроекту о государственном годовом бюджете, документы проверяются Счетной палатой, которая представляет Парламенту свое заключение в  установленный срок.

Наряду со специализированной комиссией, проект государственного бюджета проверяется всеми постоянными комиссиями и юридическим отделом Парламента. В установленный Парламентом срок,  Постоянная комиссия и юридический отдел представляют свое мнение  о законопроекте Комиссии по экономике, бюджету и финансам.

На основе заключений  Постоянной комиссии и юридического отдела, Комиссия по экономике, бюджету и финансам разрабатывает отчет и рекомендации. Проверка законопроекта о государственном бюджете совершается в трех чтениях. В каждом чтении Парламент проверяет сам законопроект и пояснительную записку к нему. Законопроект может быть принят и после  2-го чтения, но только если все положения, проверяемые во втором и в третьем чтениях, были проверены в одном.

o Проверка законопроекта в первом чтении. В рамках первого чтения, Парламент заслушивает  отчет правительства и Комиссии по бюджету и финансам о законопроекте и проверяет:

  • Главные направления бюджетно-налоговой политики
  • Основные идеи данного проекта

Парламент утверждает в первом чтении законопроект и передает его Комиссии по экономике, бюджету и финансам для подготовки ко второму чтению. В случае если Парламент отклоняет законопроект, то  в установленный законом срок он должен быть доработан и представлен повторно в первом чтении.

o   Проверка во втором чтении. При представлении Комиссией по экономике, бюджету и финансам  во втором чтении  законопроекта, Парламент проверяет:

  • Правильность подсчета доходов и их структуру
  • Расходы- их структуру и назначение
  • Бюджетный профицит либо дефицит

Парламент утверждает во втором  чтении законопроект и передает его Комиссии по экономике, бюджету и финансам для подготовки к третьему чтению. В случае если Парламент отклоняет законопроект, то  в установленный законом срок он должен быть доработан и представлен повторно во втором чтении.

o   Проверка законопроекта в третьем чтении. В ходе третьего чтения Комиссия по экономике, бюджету и финансам представляет на рассмотрение Парламента:

  • Детальную проверку финансирования публичных институтов
  • Проекты  финансирования из собственных средств
  • Детальную проверку  законопроекта о годовом бюджете.

До 5 декабря каждого года, Парламент утверждает законопроект, который затем проходит этап промульгации Президентом страны. В конечном итоге закон публикуется и вступает в силу 1 января следующего года. Срок до 5 декабря является ориентировочным и не порождает никаких юридических последствий, если он будет нарушен.

Одна двенадцатая бюджета

На последнем этапе  процедуры по утверждению годового государственного бюджета Парламент  голосует за законопроект.  В теории и в практике установилось 2 варианта:

  • Временное утверждение одной двенадцатой бюджета
  • Поручение Правительству руководить выполнением бюджета

Одна двенадцатая бюджета представляет собой расходы и доходы,  предусмотренные законопроектом о годовом бюджете голосование за которые производится в сроки установленные законом. Бюджеты, проверенные бюджетными комиссиями, утверждаются Парламентом и исполняется согласно потребностям в непрерывности выполнения государственного годового бюджета. Утверждается, что одна двенадцатая бюджета должна быть согласована с будущим бюджетом. Необходимо отметить, что процедура определения одной двенадцатой бюджета  применяется в Бельгии, Франции и Италии, известно также, что одновременно с утверждением она становится частью бюджета благодаря голосованию Парламента.

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Поручение Правительству руководить исполнением бюджета на основе исполнения бюджета предыдущих годов, данная процедура является более предпочтительной из-за своей простоты и оперативности. Этот процесс предусматривает, что если бюджет государства не был утвержден раньше окончания исполнения бюджета, то он применяется в продолжение бюджета предыдущего года до утверждения нового бюджета.

Поделись с друзьями