Понятие правотворчества
Понятие правотворчества, его соотношение с правообразованием. Факторы, воздействующие на правотворчество.
Терминами «правообразование» и «правотворчество» обозначаются два крупных социальных процесса: 1) происхождение (возникновение) права; 2) развитие права, когда оно уже сформировалось как целостная нормативно-регулятивная система, как современный социальный институт. В первом случае речь идет о самоорганизующем начале в появлении права. На процесс влияли: переход от присваивающей экономики к производящей, становление раннеклассовых обществ, возникновение городов-государств и соответственно этой эпохе шел процесс преобразования социальных норм первобытного общества (мононорм) в нормы права. Во втором случае речь идет об организационном начале развития, совершенствования уже существующего права об активной сознательной деятельности в правовой сфере общества, о процедурах создания, изменения или отмены норм права (А.В. Венгеров).
Правотворчество есть процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур (Ю.А. Тихомиров). В этом определении указывается на несколько необходимых элементов для правотворчества:
1) познание и выявление процессов и явлений, допускающих или требующих правовой регламентации;
2) определение органа государства или субъекта, управомоченного принять тот или иной акт;
3) выбор формы предполагаемого акта;
4) подготовка, принятие или изменение его в рамках соответствующих процедур.
В процессе правотворчества переплетаются общественные интересы, волевые установки, варианты решений. Импульсом для творчества служат интересы лиц, групп, партий, стоящих у власти и оппозиционных сил.
Виды правотворчества
Правотворчество госорганов.
Непосредственное правотворчество народа (референдумы).
Совместное правотворчество госорганов и общественных организаций.
Принципы правотворчества
Принцип демократизма (выявление и учет воли народа).
Законность (соблюдение процедуры принятия акта, соблюдение компетенции).
Научность (учет социологических и статистических данных, экспертиз ученых и т.п.).
Принцип исполнимости (учет финансовых, кадровых, организационных, юридических условий, наличие которых позволяет нормативно-правовому акту быть реализованным).
Строгая дифференциация правотворчества (субординация).
Законотворчество
Законотворчество - это вид правотворческой деятельности, специальная деятельность компетентных органов, завершающая процесс правообразования, в результате которой приобретает юридическую силу, вступает в действие закон
Поможем написать любую работу на аналогичную тему