Законодательная деятельность – это сложный и многогранный процесс. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия законов определяется Конституцией Российской Федерации и регламентами деятельности соответствующих представительных органов государственной власти.
В законотворческом процессе можно выделить следующие основные стадии издания законов:
1. Законодательная инициатива – это предоставленное строго определенному кругу лиц или учреждений право на внесение в органы представительной государственной власти предложений по совершенствованию законодательства и конкретных законодательных проектов. К числу субъектов, которые обладают правом законодательной инициативы, относятся следующие должностные лица (государственные органы): Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации, Государственная Дума, депутаты Государственной Думы Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, члены (депутаты) законодательных органов субъектов Российской Федерации, Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный Суды Российской Федерации.
2. Обсуждение законодательного проекта происходит на заседании Государственной Думы, оно начинается с доклада инициатора законопроекта. Непосредственное рассмотрение текста законодательного проекта может производиться либо постатейно, либо по разделам, либо в целом. На стадии обсуждения законодательного проекта допускается внесение в него поправок, изменений и дополнений.
3. Принятие законодательного проекта – это отдельная самостоятельная стадия законотворческого процесса, и она может быть различной в зависимости от степени важности принимаемого нормативного акта. Так, например, принятие федерального либо федерального конституционного закона осуществляется на заседании Государственной Думы Российской Федерации. Для этого необходимо, чтобы за законодательный проект положительно проголосовало соответственно более 1/2 либо не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы.
Некоторые федеральные и федеральные конституционные законы после утверждения их Государственной Думой направляются на дальнейшее рассмотрение в Совет Федерации Российской Федерации, где соответственно для их принятия требуется, чтобы положительно проголосовало более 1/2 либо не менее 3/4 от общего числа членов Совета Федерации.
4. После того как законодательный проект окончательно прошел стадию обсуждения и принятия, он подлежит официальному опубликованию. Все федеральные (в том числе конституционные) законы подлежат опубликованию в течение 7 дней со дня подписания их Президентом Российской Федерации, а акты палат Федерального Собрания Российской Федерации – в течение 10 дней.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему