Правотворчество представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государства, форму его активности, цель которой – формирование правовых норм, их изменение, отмена и их дополнение.
В каждом государстве правотворчество обладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание единой внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующей общественные отношения.
Правотворчество является важнейшей составной частью всего процесса правообразования.
Начальная ступень правообразования – возникновение потребностей в праворегулировании каких-либо отношений.
Законотворчество является одним из видов правотворческой деятельности и представляет собой процесс создания закона, как особого правового акта, обладающего высшей юридической силой.
Можно выделить 2 основных способа правотворчества:
• Санкционирование государством норм, которые сложились и реально существуют в виде фактического обычая (создание правового обычая).
• Прямая правоустановительная деятельность государственных органов, выраженная в правотворческих решениях и закрепленная в источниках права.
Можно выделить 2 основных вида правотворчества:
• правотворчество государственных органов
• непосредственное правотворчество народа
Принципы правотворчества:
1. Демократизм.
Предполагает активное участие представителей различных слоев общества и ветвей власти в правотворческой деятельности.
Законопроекты должны широко обсуждаться не только депутатами, но и учеными, юристами-практиками, населением.
2. Законность и конституционность.
Нормативные акты должны применять в строго в пределах компетенции отдельного органа и соответствовать актам высшей юридической силы.
3. Гуманизм.
Выражается в направленности издаваемых актов на защиту прав и свобод граждан, на максимальное удовлетворение их потребностей.
Человек и его интересы должны быть в центре законодательной деятельности.
4. Научных характер правотворчества.
При подготовке нормативных актов должны учитываться достижения юридической и других наук.
В подготовке проектов должны привлекаться научные учреждения, отдельные специалисты в соответствующих отраслях науки, ученые юристы.
5. Профессионализм.
Предлагает обязательное участие квалифицированных, высокопрофессиональных специалистов-практиков на всех стадиях правотворческого процесса.
6. Тщательность подготовки проектов.
Необходимо максимально использовать зарубежный и отечественный опыт, результаты социологических исследований, заключения экспертов.
7. Техническое совершенство принимаемых актов.
Предполагает широкое использование выработанных юридической наукой и практикой способов и приемов подготовки текстов нормативных правовых актов, правил законодательной техники.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему