Концепция гражданской защиты населения. Гражданская защита - это защита населения, объектов народного хозяйства и окружающей среды от действия чрезвычайных ситуаций любого происхождения, а также постоянная готовность к ликвидации их последствий.
Гражданская защита предусматривает:защиту населения и территорий, гражданскую оборону ГО.
Защита населения и территорий достигается:
уменьшением возможных масштабов источников аварий, катастроф и стихийных бедствий (АКСБ); локализацией и сокращением времени существующих поражающих факторов; снижением опасности поражения людей путем задания требований к размещению опасных объектов, планированию населенных пунктов, строительством устойчивых зданий и сооружений; повышением устойчивости функциональных объектов экономики и жизнеобеспечения; проведением аварийно спасательных и других неотложных работ (АСДНР); ликвидацией последствий ЧС и реабилитацией населения, территории и окружающей среды.
Гражданская оборона (Федеральный Закон "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г., № 28-ФЗ) - это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
ГО рассматривается как элемент стратегического оборонного потенциала страны, составная часть общей системы национальной безопасности.
Способы защиты в чрезвычайных ситуациях предусматривают:
защиту населения и систем жизнеобеспечения, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, жизнеобеспечение пострадавшего населения, повышение устойчивости функционирования промышленных объектов.
Различают несколько периодов защиты:
мирный период, период возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, период действия АКСБ, период ликвидации последствий АКСБ,период угрозы нападения противника, период внезапного нападения противника, период ведения военных действий.
Из числа возможных защитных мероприятий выделяют:
заблаговременно проводимые, мониторинг среды, планирование порядка действий, мероприятия при угрозе и возникновении ЧС,оповещение, мониторинг и разведка.
В результате анализа чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории Российской Федерации, необходимо отметить, что на фоне снижения количества чрезвычайных ситуаций техногенного характера вероятность возрастания общего количества чрезвычайных ситуаций сохраняется. Увеличивающееся расходование средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, в целом, не решает проблему обеспечения безопасности населения и территорий. В связи с этим основными направлениями государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности населения и территорий представляются следующие:
- обеспечение абсолютной ответственности владельцев потенциально опасных объектов в вопросах промышленной безопасности, разработка и внедрение экономических механизмов стимулирования проведения превентивных мероприятий;
- пересмотр и корректировка ряда нормативных документов в сторону увеличения запасов прочности сооружений, систем, оборудования и коммуникаций; кардинальное обновление основных производственных фондов;
- развитие и совершенствование систем мониторинга и сетей наблюдения и лабораторного контроля.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему