Действия и решения прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.

В соответствии со ст. 211 прокурор обязан рассмотреть поступившее дело в срок не более 10 суток.

2.15.2. Данная статья устанавливает три возможных решения прокурора по уголовному делу:

1) признав, что есть основания для направления дела в суд, прокурор утверждает обвинительное заключение;

2) прокурор вправе возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) прокурор своим постановлением направляет дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если поступившее с обвинительным заключением уголовное дело подсудно вышестоящему прокурору.

Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента поступления соответствующих материалов выносит постановление:

об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;

об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд.

Таким образом, хотя следователь и руководитель следственного органа вправе не согласиться с постановлением прокурора, возвратившего уголовное дело для производства дополнительного следствия, окончательное решение при обжаловании постановления прокурора будет принимать вышестоящий прокурор либо Генеральный прокурор РФ.

Необходимо отметить, что обжалование следователем постановления прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия не приостанавливает течение сроков содержания обвиняемого под стражей, которые должны быть продлены в порядке ст. 109 УПК РФ.

В случае, если поступившее с обвинительным заключением уголовное дело подсудно вышестоящему прокурору, прокурор своим постановлением направляет дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения.

В отличие от ранее действовавшей редакции ст. 221 УПК РФ, измененный УПК РФ не предусматривает право прокурора прекращать уголовное дело либо уголовное преследование, изменять при утверждении обвинительного заключения объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении, дополнять или сокращать список лиц, вызываемых в суд.

Прокурор вправе изложить свои указания в постановлении по вышеперечисленным вопросам при возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия.