Понятие, значение и виды подсудности. Передача уголовного дела по подсудности.

Статья 34. Передача уголовного дела по подсудности     

     1. Судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.    

     2. Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.  

     3. Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Теории уголовного процесса известно два подхода к понятию подсудности, понимаемой как: 1) комплекс полномочий суда (судьи) на рассмотрение определенного круга дел; 2) совокупность уголовно-правовых и процессуальных признаков дел, определяющих их относимость к рассмотрению судами первой инстанции.

 При определении суда, правомочного рассматривать то или иное уголовное дело, принимаются во внимание компетенция суда, объем его полномочий и положение суда в судебной системе. Установление подсудности уголовного дела требует сопоставления его свойств и круга полномочий судов разного уровня.

 Теория уголовного процесса выделяет следующие признаки подсудности: родовой, территориальный, персональный, исключительный. Родовой (предметный) признак подсудности зависит от вида преступления, составляющего предмет преступления, т.е. связан с квалификацией преступного деяния.

Территориальный признак подсудности определяется, как правило, местом совершения преступления или окончания преступной деятельности в случае множественности преступлений. Территориальный признак позволяет распределять дела между одноименными судами, максимально приближая их рассмотрение к местности, где совершено конкретное преступление и где, как правило, проживают свидетели, потерпевшие, причастные к этому делу. Сочетание предметного и территориального признаков служит реализации конституционного принципа доступности правосудия для населения.

Персональный признак подсудности определяется служебным положением обвиняемого. Так, уголовные дела в отношении судей федеральных судов, а также присяжных заседателей, согласно Федеральному закону "О статусе судей в Российской Федерации", подсудны Верховному Суду РФ.

Персональный признак подсудности дел сочетается с признаком исключительности, характеризующим подсудность Верховному Суду РФ, которому уголовно-процессуальный закон вменяет в обязанность рассмотрение по первой инстанции уголовных дел в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов по их   ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК РФ).

Если дело, подсудное высшему суду, рассмотрено низшим судом, то решение последнего не получает силы судебного решения (85/41; о. с. 901/5). Превышение пределов ведомства есть один из поводов кассации (ст. 912, п. 3 y. y. с). Мировой судья, усмотрев, что дело подсудно общим судебным местам, обязан передать его судебному следователю или, если нет надобности в производстве предварительного следствия, непосредственно прокурору (ст. 117у.у. с). Точно также, если по следствию откроется, что дело неподсудно окружному суду, то следователь, уведомив об этом прокурора или его товарища, отсылает следствіе по принадлежности (ст. 482 y. y. с).

Наоборот, если высший суд по ошибке решил дело, подсудное низшему суду, то приговор не считается недействительным, не лишается силы судебного решения. В законе есть, далее, указание, что дело, поступившее на рассмотрение окружного суда с участием присяжных заседателей, не может быть обращено к производству ни в том же суде без участия присяжных, ни в мировом суде, хотя бы обнаружилось, что это дело не должно бы быть рассматриваемо с участием присяжных