Местный розыск - это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий органа внутренних дел, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором сигнальная система оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро используется локально. Он начинается после проведения первоначальной проверки.
Все мероприятия местного розыска осуществляются по розыскным делам и делам по установлению личности неизвестных граждан.
Розыскное дело заводится не позднее 10 суток с момента поступления в орган внутренних дел сведений о необходимости проведения розыскных действий (кроме случаев, не терпящих отлагательства).
Основанием для заведения розыскного дела являются:
а) постановление органа дознания, следователя, прокурора, определение суда, постановление судьи об объявлении розыска обвиняемого, подсудимого, осужденного;
б) определение суда на осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, о замене не отбытого срока на лишение свободы;
в) определение суда о направлении лица на принудительное лечение в психиатрическую больницу и сообщение администрации о его побеге;
г) заявление или сообщение о пропавшем без вести;
д) определение суда о розыске должника (ответчика);
е) заключение паспортно-визовой службы об иностранном гражданине или лице без гражданства, скрывшемся от учета органа внутренних дел;
ж) заявление об утрате связи с родственниками по прямой линии.
О заведении розыскного дела выносится постановление, которое утверждается руководителем горрайоргана внутренних дел. Одновременно с вынесением постановления о заведении розыскного дела работник розыскного подразделения заполняет розыскную карточку в 2 экземплярах, сторожевой листок, статистическую карточку, которые с информационно-поисковой картой (ИПК) на разыскиваемого подписываются начальником органа внутренних дел или его заместителем. Кроме указанных карточек, на разыскиваемых лиц заполняются опознавательные карты в 2 экземплярах, которые помещаются в розыскное дело, и спустя год направляются в ИЦ МВД, УВД и ГИЦ МВД РФ для проверки по учету неопознанных трупов и постановки на учет, а на без вести пропавших - опознавательные карты направляются в ИЦ не позднее одного месяца, откуда один экземпляр не позднее двух месяцев направляется в ГИЦ МВД РФ.
Статистические, розыскные карточки, сторожевой листок и опознавательные карты в день заведения розыскного дела направляются в ИЦ МВД, УВД, где помещаются в соответствующие картотеки. Сторожевой листок ИЦ пересылается в адресное бюро, а второй экземпляр розыскной карточки направляется в ГИЦ МВД РФ.
О розыске сотрудник информирует горрайорган по месту получения паспорта, где к заявлению формы № 1 приобщается сторожевой листок; отдел ЗАГС по месту рождения разыскиваемого на случай обращения с просьбой о выдаче повторного свидетельства о рождении или изменении фамилии.
Розыскные дела не заводятся на лиц, скрывшихся в ходе оперативной разработки, и их розыск ведется по этим разработкам. Установление личности неопознанных трупов с признаками насильственной смерти ведется в процессе расследования по уголовному делу и проведения необходимых розыскных мероприятий в рамках оперативно-поискового дела.
Органы внутренних дел на транспорте и подразделения 8 ГУ МВД РФ статистические карточки направляют в учетные подразделения вышестоящих органов, а розыскные карточки и сторожевые листки в ИЦ МВД, УВД по месту дислокации.
Порядок заполнение и направления статистических и розыскных карточек, сторожевых листков, опознавательных карт для постановки разыскиваемых на региональный и централизованный учет регламентируется Наставлением по формированию и ведению оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов и коллекций в органах внутренних дел.
Розыскные дела не заводятся на лиц, пропавших при очевидных обстоятельствах (при морских, речных, железнодорожных и авиационных катастрофах, при стихийных бедствиях, гибели в водоемах и т. д.), подтвержденных соответствующими документами или показаниями свидетелей, но трупы которых обнаружены не были. Опознавательные карты на этих лиц выставляются в ИЦ, ГИЦ в обычном порядке, с отметкой "Без заведения розыскного дела".
В целях организации работы в период местного розыска разрабатывается план розыскных мероприятий. Каждое мероприятие, включаемое в план, должно точно определять: объем намечаемой работы; силы и средства, которые будут использованы при его осуществлении; сроки выполнения. План розыскных мероприятий подписывается работником, ведущим розыск, согласовывается с его непосредственным начальником и утверждается руководителем органа внутренних дел. При выполнении плана розыскных мероприятий, получении дополнительных данных или выдвижении новых версий разрабатывается план дополнительных мероприятий. Для осуществления наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий могут составляться отдельные планы.
С учетом обстоятельств дела, личности разыскиваемого и имеющейся информации сотрудник розыскного подразделения:
1) Завершает проверку сведений, полученных при осуществлении первоначальных розыскных мероприятий. При розыске граждан могут повторно опрашиваться родственники, знакомые и лица с целью установления маршрутов движения, мест возможного нахождения, связей, примет, характеристики личности.
2) Принимаются меры к получению фотографий и образцов почерка разыскиваемого.
3) Устанавливаются доверительные отношения с его соседями, сослуживцами и другими лицами для получения информации в интересах розыска.
4) Подготавливает и направляет розыскные задания и ориентировки, а также материалы для помещения в сводки, ориентировки, издаваемые вышестоящими подразделениями ОВД, с указанием мероприятий, которые необходимо провести по розыску.
Розыскные задания готовятся и направляются в те органы внутренних дел, на территории обслуживания которых, по имеющимся данным, разыскиваемый имеет конкретные связи и где наиболее вероятно его появление. Розыскное задание составляется по определенной форме. Розыскные задания, направленные с нарушением этой формы, без исполнения возвращаются инициатору розыска.
Запрещается направлять розыскные задания в МВД, УВД, кроме случаев, когда неизвестно, на территории обслуживания какого органа внутренних дел следует провести розыскные мероприятия.
При необходимости осуществления проверки по учетам ИЦ, адресного бюро запросы направляются непосредственно в эти подразделения. При необходимости направления розыскных заданий в органы внутренних дел других государств эти задания готовятся с соблюдением обусловленных требований. При розыске на территории государств - членов Интерпола задания направляются в НЦБ Интерпола МВД РФ.
Исполнение розыскных заданий организуется немедленно после их получения. Ответы инициатору розыска направляются не позднее 10 суток с момента получения задания. При невозможности выполнения розыскного задания в указанные сроки инициатору розыска направляется предварительный ответ, в котором сообщается, какие меры предприняты, их результаты, что будет предприниматься, в какой период исполнение будет завершено и направлен окончательный ответ.
В случае неисполнения розыскного задания либо некачественного его исполнения повторные розыскные задания направляются в МВД, УВД, которые проводят служебную проверку, содействуют полному исполнению заданий, принимают меры к устранению условий, способствующих неисполнению (некачественному исполнению) розыскных заданий.
При отсутствии должного реагирования со стороны МВД, УВД на неисполнение (некачественное исполнение) розыскных заданий инициатор розыска информирует соответствующие службы МВД РФ для принятия необходимых мер.
Розыскные ориентировки направляются в горрайорганы внутренних дел, на территории обслуживания которых вероятно появление разыскиваемых лиц, но неизвестны конкретные адреса и связи. Содержание этих ориентировок доводятся до сведения личного состава, и они могут включаться в бюллетени оперативно-розыскной информации. Ответы на розыскные ориентировки, как правило, не направляются.
Изучает сводки, ориентировки и бюллетени с целью получения данных, которые могли бы способствовать розыску. Проверяет полученную информацию по учетам органов внутренних дел. Организует проверку лиц, проходящих по материалам первичных мероприятий. Направляет задания в приемники-распределители с целью выявления разыскиваемых среди задержанных лиц. Ориентирует работников специальных оперативно-поисковых групп о приметах разыскиваемых лиц, ведет работу личным сыском. В необходимых случаях в установленном порядке использует средства массовой информации для установления очевидцев и других лиц, а также иных обстоятельств, представляющие рее для розыска. Дает задания оперативно-поисковым подразделениям МВД, УВД на проведение мероприятий, способствующих установлению разыскиваемого. Истребует дактилоскопические карты с отпечатками пальцев рук или иную идентификационную информацию, имеющуюся в массивах ИЦ.
В необходимых случаях вносит предложение о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес разыскиваемого, его родственников или иных связей; о приведении специальных технических мероприятий.
Розыскное дело на без вести пропавшее лицо заводится органом внутренних дел, на территории обслуживания которой достоверно установлено последнее пребывание (нахождение) разыскиваемого.
Указанное правило распространяется на лиц, пропавших без вести в пути следования железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом.
Лица, пропавшие без вести на объектах обслуживании транспортными органами внутренних дел и подразделениями 8 Главного управления МВД РФ, разыскиваются указанными органами и подразделениями.
Если в процессе осуществления розыска будет достоверно установлено иное место последнего пребывания разыскиваемого, розыск в установленном порядке может быть перепоручен органу внутренних дел, обслуживающему указанную территорию (объект).
Лица, объявленные в розыск в порядке ст. 352 ГПК РФ, разыскиваются органом внутренних дел по месту жительства (нахождения) истца. В случае перемены им места жительства (местонахождения) розыск может быть перепоручен.
Розыск граждан, потерявших связь с родственниками, осуществляется органами внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей. При изменении заявителем места жительства розыскное дело пересылается в орган внутренних дел по новому постоянному месту жительства.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему