Международный розыск - это комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий правоохранительных органов России и зарубежных стран, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска), осуществляемых через посредничество национальных бюро Интерпола.
Ответственными за организацию международного розыска на территории РФ и его объявление за пределами являются розыскные подразделения МВД, УВД и НЦБ Интерпола МВД РФ. НЦБ Интерпола координирует розыскную деятельность между российскими и зарубежными правоохранительными органами.
Органы внутренних дел РФ осуществляют международный розыск в случаях:
- наличия достоверных данных о выезде разыскиваемых лиц из РФ в другие страны;
- поступления запроса НЦБ Интерпола о розыске лиц, въехавших на территорию России ИЗ других стран (по инициативе правоохранительных органов зарубежных стран - членов Интерпола);
Основанием для международного розыска является официальное обращение (запрос) органа внутренних дел, направляемое в НЦБ Интерпола в России. Оно должно быть максимально полным и содержать исчерпывающую информацию:
- о событиях, фактах и лицах, составляющих предмет обращения;
- наименования зарубежных городов и других населенных пунктов;
- конкретные адреса, имена и фамилии физических лиц;
- названия предприятий и учреждений.
Одновременно в запросе относительно розыска преступника рубежом требуется сообщить следующее:
- основания розыска (номер, дата возбуждения уголовного дела, статья уголовного кодекса, краткая фабула дела, предусмотренная законом мера пресечения);
- избранную меру пресечения (указать дату и должность лица, утвердившего постановление);
- целесообразность в случае обнаружения разыскиваемого установления контроля за его передвижением (в этом случае возможно получение от зарубежных коллег сигнальной информации о выезде данного лица из страны);
- необходимость задержания разыскиваемого и последующая экстрадиция (выдача).
Основанием розыска на территории России иностранных граждан служат официальные обращения правоохранительных органов зарубежных стран, поступающие в компетентные органы России по дипломатическим каналам и каналам Интерпола.
Направляемые НЦБ Интерпола запросы и информация о розыске согласно предъявляемым международным требованиям имеют сроки рассмотрения:
а) "немедленно" - в течение суток со дня поступления;
б) "очень срочно" - в течение трех суток;
в) "срочно" - в течение 5 суток;
г) "обычно" - в течение 10 суток.
Розыскные подразделения МВД, ГУВД, УВДТ, Восьмого главного управления:
1 Готовят документы для объявления международного розыска и передают их в НЦБ Интерпола для последующего информирования зарубежных коллег.
2 Рассматривают в установленные сроки поступившие из бюро запросы, информацию о розыске и проверке лиц.
3 Дают задания конкретным органам внутренних дел (службам и подразделениям) по существу розыскных мер.
Международный розыск осуществляется через посредничество НЦБ Интерпола и проводится на территории каждого из участвующих в розыске государств в соответствии с нормами Международного права, а также в соответствии с национальными нормативными правовыми актами. При этом правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации и правоохранительными органами иностранных государств проводится комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц.
Через НЦБ Интерпола осуществляется международный розыск:
- обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
- уклоняющихся от отбывания уголовного наказания или
совершивших побег осужденных;
- лиц, пропавших без вести.
НЦБ Интерпола обеспечивает взаимодействие правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации и правоохранительных органов иностранных государств Интерпола в ходе осуществления ими международного розыска.
По вопросам, связанным с организацией и осуществлением международного розыска, с НЦБ Интерпола взаимодействуют:
1) Генеральный секретариат, НЦБ Интерпола иностранных
государств, представители правоохранительных органов иностранных
государств, аккредитованные при дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Российской Федерации.
2) Филиалы НЦБ Интерпола, подразделения криминальной милиции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации; управления, управления МВД России; розыскные пения УВДТ, а также осуществляющие розыскную работу подразделения УРО МВД России.
Правоохранительные органы, осуществляющие международный розыск, подготавливают документы, необходимые для объявления
международного розыска и передают их в НЦБ Интерпола. Исполняют в установленные сроки поступившие из НЦБ Интерпола запросы о розыске и проверке лиц.
Через НЦБ Интерпола возможно объявление международного розыска только на территории иностранных государств-членов Интерпола.
Международный розыск объявляется лишь в том случае, если в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий:
- получены данные о выезде разыскиваемого за пределы Российской Федерации;
- достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого
родственные, дружеские и иные связи за пределами Российской
Федерации;
- получена информация об имевшемся у разыскиваемого
намерении выехать из Российской Федерации с деловой или другой
целью.
Лицо объявляется в международный розыск после либо
одновременно с объявлением федерального розыска.
При наличии подтвержденных сведений о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации международный розыск объявляется незамедлительно. Одновременно предпринимаются меры по незамедлительному объявлению лица в федеральный розыск. Международный розыск не подменяет собой межгосударственный розыск в пределах государств-участников СНГ и может осуществляться параллельно с ним.
Через НЦБ Интерпола не осуществляется международный
розыск обвиняемых и осужденных за совершение преступлений,
носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.
Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или
суда, объявляются в международный розыск через НЦБ Интерпола при
условии, что они обвиняются в совершении преступления средней
тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления.
Уклоняющиеся от отбывания уголовного наказания и
совершившие побег осужденные объявляются в международный
розыск через НЦБ Интерпола при условии, что они осуждены к
лишению свободы.
В организации международного розыска по каналам
Интерпола может быть отказано в том случае, если в соответствии с
национальным законодательством того государства, на территории
которого требуется проведение розыскных мероприятий, общественно
опасное деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый
или за совершение которого разыскиваемый был осужден, не влечет
уголовной ответственности.
Обязательным условием объявления в международный
розыск через НЦБ Интерпола обвиняемых и осужденных является
избрание в отношении разыскиваемых меры пресечения в виде
заключения под стражу.
Одновременно с объявлением скрывшихся обвиняемых и
осужденных в международный розыск инициатором розыска в
Департамент пограничного контроля Федеральной пограничной
службы Российской Федерации направляется в установленном порядке
запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Объявление обвиняемых и осужденных в международный
розыск через НЦБ Интерпола производится на основании
обоснованного постановления об объявлении обвиняемого,
осужденного в международный розыск. Постановление выносится сотрудником подразделения, осуществляющего розыскную работу, органа внутренних дел, который является инициатором объявления федерального розыска. Постановление утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается начальником соответствующего органа внутренних дел и заверяется печатью.
Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в
международный розыск и другие материалы, необходимые для
осуществления международного розыска обвиняемого, осужденного,
отправляются в НЦБ Интерпола через филиалы либо через
подразделения органов внутренних дел, которыми осуществляется проверка на предмет обоснованности объявления международного розыска, точности сведений и правильности оформления документов.
Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск, является основанием для объявления международного розыска по каналам Интерпола с целью перечисленные в перечне сведений, необходимых для объявления в международный розыск обвиняемого, осужденного.
К запросу прилагаются:
1) постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск;
2) копии постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения - заключения под стражу либо копия приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
3) материалы, необходимые для идентификации разыскиваемого (фотографии, дактилоскопические карты).
Направляемый в НЦБ Интерпола запрос об объявлении
лица, пропавшего без вести, в международный розыск
оформляется в соответствии с образцом и должен содержать сведения,
перечисленные в перечне сведений, необходимых для объявления лица,
пропавшего без вести, в международный розыск.
К запросу прилагаются постановление об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск и материалы, необходимые для идентификации разыскиваемого (фотографии, дактилоскопические карты, стоматологические карты).
Получив запрос об объявлении обвиняемого, осужденного
или лица, пропавшего без вести, в международный розыск, НЦБ Интерпола (филиал) проверяет его на предмет соответствия вышеизложенным требованиям. На основании изучения поступившего запроса могут быть приняты следующие решения:
- о принятии мер по выполнению запроса об объявлении международного розыска;
- о необходимости запросить дополнительные сведения, когда полученной информации недостаточно для объявления международного розыска;
- об отказе в объявлении международного розыска (если не
соблюдены условия объявления международного розыска).
О принятом решении НЦБ Интерпола (филиал) извещает
орган, от которого поступил запрос об объявлении международного
розыска. В данные органы направляется извещение НЦБ Интерпола о мерах,
принятых с целью организации международного розыска
обвиняемого, осужденного, и полученных в ходе розыска результатах, либо извещение НЦБ Интерпола о мерах, принятых с целью организации международного розыска лица, пропавшего без вести, и полученных в ходе розыска результатах. При объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск НЦБ Интерпола, использует следующие возможности:
а) направление запроса о розыске в одно или несколько государств-членов Интерпола;
б) направление запроса о розыске во все иностранные государства-члены Интерпола;
в) подготовка и передача в Генеральный секретариат ходатайств
об издании международных уведомлений:
1) международного уведомления о розыске лица, пропавшего без вести - YELLOW NOTICE;
2) международного уведомления о розыске обвиняемого с целью установления его местонахождения – BLUE NOTICE;
3) международного уведомления о розыске обвиняемого, с целью его ареста и выдачи - RED NOTICE.
Запрос об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, в международный розыск направляется во все государства-члены Интерпола в том случае, если:
- оперативно-розыскные мероприятия, проведенные на территории тех иностранных государств, где у разыскиваемого имеются связи и где он мог находиться, результатов не дали;
- либо если при наличии подтвержденных сведений о выезде
разыскиваемого за пределы Российской Федерации, информации о его
возможном местонахождении и связях не имеется.
Ходатайство об издании международного уведомления - YELLOW, BLUE или RED NOTICE - направляется в Генеральный секретариат через один год после направления во все государства-члены Интерпола запроса об объявлении обвиняемого, подозреваемого или лица, пропавшего без вести, в международный розыск в том случае, если принятыми мерами установить место нахождение разыскиваемого не удалось. Ходатайство об издании международного уведомления о розыске обвиняемого, осужденною с целью его ареста и выдачи RED NOTICE - направляется в Генеральный секретариат только в том случае, если в НЦБ Интерпола из Генеральной прокуратуры Российской Федерации поступило подтверждение того, что в случае обнаружения или задержания на территории иностранных государств-членов Интерпола разыскиваемого обвиняемого, осужденного его выдача будет запрошена в установленном порядке.
После передачи в НЦБ Интерпола либо в филиал запроса
об объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без
вести, в международный розыск инициатор международного розыска
информирует НЦБ Интерпола либо филиал:
- о поступлении дополнительных сведений о возможном
местонахождении разыскиваемого лица и его связях в иностранных
государствах;
- о необходимости продолжения международного розыска, для
чего до истечения годичного срока объявления лица в
международный розыск направляет соответствующее подтверждение - ежегодное уведомление о необходимости продолжения международного розыска. Уведомление о необходимости продолжения международного розыска должно направляться в НЦБ Интерпола либо в филиал не реже одного раза в год;
- о прекращении международного розыска. Копия постановления о прекращении международного розыска передается НЦБ Интерпола либо в филиал в течение 2 суток с момента вынесения постановления. Филиал передает постановление в НЦБ Интерпола в срок не более 2 суток с момента получения.
Если в ходе осуществления международного розыска из
НЦБ Интерпола иностранных государств в адрес НЦБ Интерпола
поступает сообщение о связях и возможном местонахождении
разыскиваемого, НЦБ Интерпола предпринимаются меры по
активизации международного розыска. О поступившем сообщении и о
мерах по активизации международного розыска НЦБ Интерпола
либо филиал информирует инициатора международного розыска.
По своему усмотрению НЦБ Интерпола может расширить
регион международного розыска как лиц, пропавших без вести, так и
обвиняемых, осужденных. О расширении региона международного розыска НЦБ Интерпола либо филиал уведомляет инициатора международного розыска.
Срок международного розыска ограничивается одним годом. Для его продолжения в НЦБ Интерпола следует ежегодно направлять уведомление о необходимости продолжения международного розыска.
Сведения о лице, находившемся в международном розыске,
хранятся в банке данных НЦБ Интерпола в течение 5 лет с момента
прекращения розыска, если за это время не поступит каких-либо
дополнительных сообщений о данном лице.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему