Разделение властей воспринимается как:
- принцип организации отношений между различными, несводимыми друг к другу видами (ветвями) власти,
- как организация отношений между высшими органами государственной власти.
Этот принцип часто считается основополагающим для современной государственности.
Смысл разделения властей:
- с политической точки зрения– в недопущении тирании и в предотвращении узурпации власти;
- с управленческой точки зрения - в эффективном распределении разных функций между специализированными органами власти, т.е. в их функциональной специализации.
Классическая концепция разделения властей сформировалась в XVIII в., предполагает:
- наличие трех ветвей власти – законодательная, исполнительная и судебная;
- их строгую функциональную специализацию - законодательная - разрабатывает и принимает законы, исполнительная занимается их реализацией, судебная - контролем и наказанием за нарушение;
- их равенство,
- взаимонезависимость и т.д.
Основные характеристики современного разделения властей:
- организация тесного взаимодействия между исполнительной властью и законодательной;
- усиление исполнительной власти в ущерб другим ветвям,
- парламенты (законодательная власть), играют роль органов контроля над деятельностью исполнительной власти;
- судебная власть остается зависимой от других ветвей
- появление новых центров власти и управления (глава государства, специализированные вертикальные структуры – прокуратура в России, двухпалатные парламенты - два разных органа)
Иерархичность системы органов государственного управления -
выделение, как минимум двух уровней управления – федерального и местного.
Каждый из уровней управления — федеральный, региональный и местный — обладает своими органами власти: законодательные, исполнительные и судебные.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему