Правовое положение и организационные формы судебнопсихиатрической экспертизы.

Все нормативные документы, регламентирующие деятельность судебно психиатрической службы, можно разделить на 2 основные группы:

Законодательные источники, основными из которых являются: Конституция РФ от 12 декабря 1993 года, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",  Закон РФ “О психиатрической помощи населению и гарантиях прав граждан при ее оказании”, Уголовный, уголовно процессуальный, Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы и пр.;

Б. Ведомственные нормативные документы Минздрава РФ, МВД РФ, Министерства РФ и некоторых других ведомств (например  Инструкция МЗ СССР от 27 октября 1970 года “О производстве судебно психиатрической экспертизы” и др.).

В основе правового положения экспертов в Российской Федерации лежит их независимость от сторон  в судебном процессе. Это исключает столь характерную для судов разных стран ситуацию “боя экспертов”, иной раз отодвигающую на второй план основную цель экспертизы  установление объективной истины, а именно определение психического состояния подэкспертного применительно к различным судебным вопросам о вменяемости, о дееспособности, о возможности отбывания наказания, о способности свидетеля и потерпевшего правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания, а также о применении тех или иных мер медицинского характера в отношении невменяемых.

Таким образом,  ц е л ь  судебнопсихиатрической экспертизы (СПЭ) – это определение психического состояния испытуемого в момент (период) совершения тех или иных деяний, а основной  з а д а ч е й  является дача медицинского заключения (акта):

 о вменяемости или невменяемости обвиняемых, подозреваемых, подсудимых, в отношении которых у органов дознания, следствия и суда возникло сомнение в отношении их психического здоровья;

  о необходимости применения мер медицинского характера в отношении лиц, признанных невменяемыми в момент совершения правонарушения или заболевших психической болезнью после совершения преступления;

  о способностях свидетелей, потерпевших и других лиц (направленных судебноследственными органами на СПЭ) правильно воспринимать, запоминать и воспроизводить обстоятельства уголовного или гражданского дела в тех случаях,  когда у органов следствия, прокуратуры и суда возникают сомнения в их психической полноценности; 

 о психическом состоянии истцов, ответчиков, а также лиц, в отношении которых решается вопрос о дееспособности.

Акт СПЭ является одним из источников доказательства по делу. Однако окончательный вывод о вменяемости или дееспособности обследованного судебными психиатрами лица делает только суд. СПЭ в РФ не имеет инстанций.

С процессуальной точки зрения для суда абсолютно равнозначны заключения как различных экспертных комиссий (от амбулаторной СПЭ до СПЭ в Государственном научном центре социальной и судебной психиатрии им. проф. В.П.Сербского), так и первичных и повторных СПЭ (суд сам решает, какая из них является более обоснованной, и при необходимости может мотивированно назначить новую СПЭ). 

Судебнопсихиатрическая экспертиза (СПЭ) проводится на основе единых федеральных нормативных актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (уголовное и уголовнопроцессуальное, гражданское и гражданскопроцессуальное законодательство, действующая Инструкция о производстве судебнопсихиатрической экспертизы в СССР, утвержденная в 1970 г.).

Судебная экспертиза представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации».

Лица, обладающие познаниями в указанных областях, привлекаемые правоохранительными органами для проведения исследований и дачи заключений, именуются экспертами (от лат. «опытный»), а само проводимое ими исследование получило название экспертизы (от лат. «испытывать», «узнавать по опыту»).

Судебнопсихиатрическая экспертиза представляет собой регламентированное законом и проводимое врачомпсихиатром исследование. Теоретической базой СПЭ является судебная психиатрия, предметом изучения которой является состояние психического здоровья участников уголовного или гражданского процессов.

Экспертиза производится экспертами соответствующих учреждений либо иными специалистами, назначенным лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и судом. Закон предусматривает, что в качестве эксперта может быть вызвано любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Требование лица, производящее дознание, следователя, прокурора или суда о вызове эксперта обязательно для руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает эксперт. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы компетенции эксперта.

Ходатайствовать об экспертизе могут сам обвиняемый, потерпевший, родственники, в судебном заседании – прокурор и защитник с момента его участия в уголовном и гражданском процессе. В последнем случае могут ходатайствовать о назначении экспертизы истцы и ответчики.

Согласно уголовнопроцессуальному кодексу Российской Федерации (ст.195) следователь, признав необходимым назначение судебной экспертизы, выносит об этом постановление, а в случаях, предусмотренных п.3 ч.2 ст.29 настоящего Кодекса, возбуждает перед судом ходатайство, в котором указываются:

• основания назначения судебной экспертизы;
• фамилия, имя, отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза;
• вопросы, поставленные перед экспертом;
• материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
• в соответствии с ч.1 ст. 195 УПК РФ необходимость назначения судебной экспертизы определяется следователем самостоятельно.

Следователь должен признать назначение судебной экспертизы необходимым, если существенные для уголовного дела факты могут быть установлены не иначе как путем применения специальных знаний.

Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Следователь знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъясняет им права, предусмотренные ст.198 УПК РФ. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением.

Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных п.2,4 и 5 ст.196 УПК РФ, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде.

Во время проведения экспертизы судебные психиатры осуществляют лечебные мероприятия средствами, применяемыми в общей психиатрии. Бытовавшие в прошлом утверждения о том, что лечебные мероприятия в рамках судебнопсихиатрической экспертизы могут исказить клиническую картину заболевания, в настоящее время опровергнуты, установлена их целесообразность. Вопервых, лечение должно быть начато как можно раньше, что повышает его эффективность, а вовторых, в ходе лечебных мероприятий по изменению симптоматики может быть поставлен более точный диагноз и дана наиболее полная судебнопсихиатрическая оценка заболевания.

После окончания принудительного лечения лицо должно находиться под постоянным наблюдением врачейпсихиатров в психоневрологических диспансерах по месту жительства. При обострении болезни или рецидиве необходима немедленная госпитализация больного. Психопрофилактические мероприятия проводятся и с осужденными, проявляющими различные психические отклонения во время отбытия наказания.