Внешние эффекты (экстерналии). Права собственности, трансакционные издержки и эффективность. Теорема Коуза

Право собственности реализуется в предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на организацию производства, получение прибыли и осуществляемая на их риск и имущественную ответственность. Эффективностью производства называется достижение максимального результата при минимальных затратах необходимых трудовых и материально-технических ресурсов. Реализация прав собственности в процессе предпринимательской деятельности связана с появлением внешних эффектов (экстерналий). Внешними эффектами называется отражение результатов деятельности предпринимателя на состоянии окружающей природной или исторической среды, на деятельности или состоянии третьих сторон, не связанных с предпринимателем. Отрицательные эффекты вызывают конфликты между предпринимателем, третьими сторонами и государственными органами. Отрицательными эффектами называются денежные или иные издержки, навязываемые предпринимателем третьим лицам и экономическим субъектам без их согласия, ущерб им или обществу в целом. К числу общих положений новой институциональной теории относится теорема Коуза: существование экстерналий приводит к расхождению между частными и социальными издержками (по формуле - социальные издержки равны сумме частных и экстернальных, то есть возлагаемых на третьих лиц). В случае отрицательных внешних эффектов частные издержки оказываются ниже социальных, в случае положительных внешних эффектов - социальные издержки ниже частных. Конечный вывод Коуза: при любом распределении прав собственности, исход оказывается одним: права все равно переходят к той стороне, которая ценит их выше, а структура производства остается неизменной и оптимальной. Издержки, которые существуют при каждой сделке - на проведение переговоров, осуществление надзора, установление взаимосвязей и устранение разногласий - называются трансакционными, или издержками использования рыночного механизма. Классификация трансакционных иждержек включает: издержки поиска информации - затраты времени и ресурсов на получение и обработку информации, а также потери от несовершенной информации; издержки ведения переговоров; издержки измерения - затраты на промеры, измерительную технику, потери от ошибок и неточностей; издержки по спецификации (точному определению) и защите прав собственности - расходы на содержание судов, арбитража, органов государственного управления, затраты времени и ресурсов, необходимые для восстановления нарушенных прав, а также затраты на воспитание в духе соблюдения не писанных правил и норм; издержки оппортунистического поведения (отлынивание или вымогательство).  Под системой прав собственности понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться не только государством, но и обществом - в виде обычаев, моральных установок и т.п. Необходимым условием эффективной работы рынка является точное определение прав собственности. Чем яснее определены и надежнее защищены права собственности, тем теснее связь между действиями экономических агентов и их благосостоянием.