Дифференциация доходов населения. Государственная политика распределения доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини.

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ - реально существующие различия в уровне доходов населения, в значительной степени предопределяющие социальную дифференциацию в обществе, характер его социальной структуры.

Общество с рациональной дифференциацией доходов, относительно равномерной, наиболее устойчиво за счет многочисленного среднего класса, имеет интенсивную социальную мобильность, сильные стимулы к социальному продвижению и профессиональному росту. И наоборот, общество с резкой дифференциацией доходов отличается социальной неустойчивостью, отсутствием сильных стимулов к профессиональному росту.

Государственная политика доходов направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения.

Основными принципами проведения социальной политики являются:
1) обеспечение помощи самым бедным семьям;
2) выдача помощи на случай безработицы;
3) обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы;
4) развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды в основном за счет государства;
5)проведение активной политики, направленной на  обеспечение квалификации.

Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами в виде социальных трансфертов (Социальные трансферты - это система денежных или натуральных выплат населению, не связанных с его участием в хозяйственной деятельности в настоящее время или в прошлом.). Ныне все развитые страны мира создали системы социальной поддержки малоимущих.

Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д.

Для наглядного изображения степени неравенства в распределении дохода среди групп населения в мировой практике используется кривая Лоренца в следующей системе координат: на оси абсцисс отражается доля семей в общей численности семей страны, на оси ординат — доля принадлежащего им национального дохода.

% доходов

Равномерное распределение

(линия  абсолютного равенства доходов)

Кривая Лоренца

отклонение

от равномерного распределения

Линии абсолютного неравенства доходов

% населения

Рисунок.1 .Кривая Лоренца

Если зарплата или доходы равномерно распределяются между единицами совокупности, то все точки на графике будут находиться на линии абсолютного равенства доходов.

Чем более неравномерно распределение, тем дальше отходит кривая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем более выпуклой она становится. Абсолютное неравенство - это гипотетический случай, когда все население не имеет доходов, кроме одного человека или одной семьи, которые получают весь доход.

Для измерения величины неравенства используется коэффициент (индекс) Джини, равный отношению площади фигуры, ограниченной кривой Лоренца, к площади треугольника под этой же кривой.

Коэффициент Джини изменяется в пределах от 0 до 1.Чем ближе он к 1, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках отдельных групп населения, тем сильнее неравенство.