С экономической точки зрения людской потенциал представляет собой совокупность населения, которое проживает на территории страны, и его способность обеспечить потребности экономики в соответствующем количестве и качестве общественного труда.
Для характеристики людского потенциала страны используются следующие показатели:
- численность населения;
- трудовой потенциал;
- трудовые ресурсы.
Каждый из них отражает определенные количественные и качественные стороны людского потенциала.
Численность населения является динамическим показателем, который постоянно изменяется под влиянием различных факторов. Прежде всего, изменения численности населения происходят за счет его природного движения – рождаемости и смертности. Разница между количеством рожденных живыми и количеством умерших называется природным приростом населения. Влияет на изменения численности населения миграция населения, т. е. перемещение людей из одних регионов в другие. Разница между количеством прибывших и убывших называется сальдо миграции.
Демографическая статистика различает понятия «наличное население» и «постоянное население». В наличное население включается население, которое пребывает на момент переписи на данной территории, учитывая временно проживающих. В состав постоянного населения включается население, которое постоянно проживают на момент переписи населения на данной территории, учитывая временно отсутствующих. Зависимость между постоянным и наличным населением можно определить с помощью формулы:
Чп = Чн-Чв.п.+Чв.о.
где Чп - численность постоянного населения;
Чн - численность наличного населения;
Чв.п. - численность временно проживающих;
Чв.о. – численность временно отсутствующих.
Таблица 4.1.
Количество наличного населения Украины
Год |
Всего, млн. чел. |
В том числе |
К общей численности, % |
||
Городское |
Сельское |
Городское |
Сельское |
||
1913 |
35, 2 |
6, 8 |
28, 4 |
19, 3 |
80, 7 |
1939 |
40, 5 |
13, 6 |
26, 9 |
33, 6 |
66, 4 |
1959 |
41, 9 |
19, 2 |
22, 7 |
45, 8 |
54, 2 |
1970 |
49, 8 |
30, 5 |
19, 3 |
61, 3 |
38, 7 |
1989 |
51, 7 |
34, 6 |
17, 1 |
66, 9 |
33, 1 |
2001 |
48, 9 |
32, 9 |
16, 0 |
67, 3 |
32, 7 |
2005 |
47, 3 |
32, 0 |
15, 3 |
67, 7 |
32, 3 |
В последние 15 лет наблюдается тенденция ежегодного снижения абсолютной численности населения.
Понятие «трудовой потенциал» используется для определения общей совокупной способности населения к труду. Под ним понимают возможность страны обеспечить потребности экономики рабочей силой и квалифицированными работниками.
Количественно трудовой потенциал определяется демографическими факторами (природным приростом, состоянием здоровья, миграцией и др.), потребностями производства в рабочей силе и возможностями удовлетворения потребности трудоспособного населения в труде. С количественной стороны трудовой потенциал характеризуется экономически активным население, т. е. ресурсами труда, которые может предложить национальная экономика в конкретный период времени. К экономически активному населению принадлежат лица обоих полов в возрасте от 15 до 70 лет, которые на протяжении определенного времени обеспечивают предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. К этой категории принадлежат лица, занятые экономической деятельностью, которая приносит доход (занятые), и безработные. Количество обозначенных категорий рассчитывается на основе данных ежемесячных выборочных обследований населения (домохозяйств) по вопросам экономической активности населения. В 2004 году численность экономически активного населения Украины составляла 22202,4 тыс. чел, в том числе безработных 1906, 7 тыс. чел. или 8,6 %.
Качественная определенность трудового потенциала формируется под влиянием потребностей производства, спроса на рабочую силу, на основе развития системы общего и профессионального образования. Мерой качества трудового потенциала является степень сбалансированности профессионально-классификационных характеристик групп работников с потребностями национальной экономики, которая в условиях рыночных отношений динамично развивается.
Под структурой трудового потенциала понимают соотношение между отдельными его составляющими. В зависимости от содержания этих составляющих выделяют такие виды структуры трудового потенциала:
- поселенская (или урбанистическая);
- демографическая (половозрастная и семейная);
- этническая;
- социальная;
- образовательная (образовательно-квалификационная);
- отраслевая;
- региональная.
Поселенская структура отражает распределение жителей по населенным пунктам разных типов и размеров. Чаще всего поселенская структура характеризуется распределением населения между двумя типами населений – городскими и сельскими, что отражает уровень урбанизации страны и ее специализацию – индустриальная, аграрная и т. п.
Демографическая структура представляет собой соотношение населения по полу, возрасту, а также по семьям разного состава и размера.
Этническая (национальная) структура – это распределение населения по национальностям (по этнической принадлежности).
Социальная структура – это распределение населения по социальным группам (слоям).
Образовательная (образовательно-квалификационная) структура отражает соотношение групп населения с разным уровнем образования и квалификации.
Отраслевая структура характеризует распределение населения по сферам и видам занятости.
Региональная структура дает представление о распределении населения по отдельным регионам страны.
Трудовые ресурсы – это часть населения страны, которое по своим физическим и духовным способностям, приобретенному образованию и профессионально-квалификационному уровню способно работать в народном хозяйстве, заниматься общественно-полезной деятельностью. Численный состав трудовых ресурсов, их динамика зависит от природного естественного прироста населения, его половозрастной структуры, а также интенсивности миграционных процессов.
Трудовые ресурсы распределяются по разным видам занятости:
- занятость в общественном производстве;
- занятость в домашнем и личном подсобном хозяйстве;
- занятость на учебе с отрывом от производства и т. п.
В соответствии с методологией Международной организации труда (МОП) к занятому населению относят лиц от 15 до 70 лет, которые занимаются экономической деятельностью.
Уровень занятости определяется как отношение (в %) количества занятого населения в возрасте от 15 до 70 лет ко всему населению указанного возраста.
В Украине в 2004 году общая численность занятого населения составила 20, 3 млн. чел.
Безработными (по методологии МОП) считаются лица в возрасте 15-70 лет, зарегистрированные и незарегистрированные в службе занятости, которые одновременно соответствуют трем условиям:
- не имели работы (прибыльного занятия);
- на протяжении последних четырех недель искали работу или пытались организовать собственное дело;
- на протяжении последних двух недель были готовы начать работать по найму или на собственном предприятии.
Уровень безработицы также рассчитывается в % как соотношение между количеством безработных в возрасте от 15 до 70 лет и экономически активным населением этого возраста.
Процессы занятости населения регулируются государством. Создана и функционирует государственная служба занятости населения. Которая выполняет такие функции:
- осуществляет посредничество между работодателями и наемной рабочей силой;
- реализует основные направления государственной политики занятости населения;
- регулирует движения рабочей силы;
- ведет учет безработных;
- предоставляет помощь официально зарегистрированным безработным или способствует им в открытии собственного дела;
- осуществляет переподготовку незанятого населения и повышения профессионально-квалификационного уровня работников.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему