Стратегия – это детальный, всесторонний комплексный план, направленный на воплощение в жизнь задач государства.
Социально-экономическая стратегия строится с учетом потребностей общества. Определение общих потребностей и интересов осуществляется через обобщение и объединение личных, коллективных и государственных интересов.
Потребности и интересы людей агрегируются (обобщаются) политическими партиями, общественными организациями, обществами и т.п. и трансформируются в коллективные интересы. Свои требования относительно целей высказывают как сторонники патерналистской политики (покровительственное отношение государства к своим гражданам), так и сторонники реформ. Компромисс между ними достигается использованием социальных технологий (референдумы, выборы, переговоры и т.д.).
Стратегия предусматривает выбор целей. Обоснование целей необходимо для их четкого определения, цели формируются на будущее, которое неизвестно, вероятно, альтернативно, открыто. Сама сущность ГРЭ требует налаженного механизма построения целей, в том числе логичного продвижения от абстрактного общего к конкретному прогнозированию, а далее - к макроэкономическому планированию и программированию.
Иерархия целей строится по принципу приоритетов потребностей и интересов общества. Определение приоритетных направлений осуществляется экспертными методами на основе определенных критериев (факторов). Основными критериями являются социально-экономическая эффективность, продолжительность получения положительных результатов, минимум необходимых ресурсов для реализации намеченного и т.д.
Основные принципы разработки целей ГРЭ:
1. Соответствие конкретных целей сохранению, укреплению и усовершенствованию действующего общественного согласия.
2. Всесторонний учет индивидуальных, коллективных и общественных интересов.
3. Учет взаимосвязи и взаимообусловленности целей.
4. Предупреждение конфликта целей, чтобы предотвратить их взаимную конфронтацию.
5. Информационное обеспечение государственной политики приоритетов (т.е. разъяснять, почему отдано предпочтение тем или другим целям).
Цели могут быть стратегическими (общими, главными), тактическими (конкретными), оперативными (предусматривают решения возникающих негативных явлений, т.е. стихийных бедствий, катастроф и т.д.).
Стратегической целью Украины в условиях трансформации, направленной на объединение механизмов рыночного саморегулирования и государственного регулирования является построение социально-ориентированной экономики, т.е. переход от «человека для экономики» к «экономике для человека».
Поможем написать любую работу на аналогичную тему