Расследование взяточничества и других должностных преступлений.

Типичные следственные ситуации на первоначальном этапе расследования:

1) имеется заявление взяткодателя, и он готов содействовать изобличению взяткополучателя, которому об этом неизвестно.

При явке с повинной взяткодателя проведение предварительной проверки обычно не является необходимостью.

Примерными действиями следователя в этом случае являются:

а) допрос взяткодателя;

б) задержание взяткополучателя с поличным (перед этим, если есть такая возможность, проводят осмотр предполагаемого предмета взятки, а после задержания – личный обыск взяткополучателя, иногда – его освидетельствование);

в) допрос взяткополучателя;

г) обыски по местам жительства и работы взяткополучателя, наложение ареста на его имущество;

д) выемка и осмотр документов;

е) допросы свидетелей;

ж) проведение очных ставок;

2) взяткодатель и взяткополучатель действуют в сговоре; информация о преступлении поступила из оперативных источников; правонапушителям об этом неизвестно.

В том случае, когда необходимо изобличить одновременно и взяткополучателя, и взяткодателя, на первоначальном этапе обычно осуществляют:

а) задержание обоих участников с поличным в момент дачи-получения взятки, их личные обыски;

б) обыски по местам их жительства и работы, наложение ареста на их имущество; допросы подозреваемых;

в) выемку и осмотр служебных документов;

г) допросы свидетелей;

3) информация о фактах взяточничества поступила из официальных источников. Участникам известно, что их действиями интересуются правоохранительные органы.

Эта ситуация является наиболее сложной для расследования. В таких случаях обычно проводят:

а) допросы свидетелей;

б) выемку и осмотр документов; допросы подозреваемых;

в) при наличии достаточных оснований – обыски у подозреваемых.

На допросе задают следующие вопросы:

1) кто получил или вымогал взятку;

2) были ли при этом посредники;

3) каков был предмет взятки;

4) за что дана или вымогалась взятка;

5) каковы время, место и механизм передачи взятки;

6) выполнил ли взяткополучатель соответствующее служебное действие в интересах взяткодателя;

7) в чем это выразилось, в каких документах отражено;

8) кто знает о факте дачи или вымогательстве взятки;

9) кто может подтвердить отдельные факты, сообщенные заявителем.

В ходе обыска ищут:

1) предмет взятки, его упаковку;

2) ценности, нажитые преступным путем;

3) чеки, товарные ярлыки, позволяющие установить факт приобретения конкретной вещи в определенный период;

4) документы, записи, содержащие сведения о круге участников взяточничества и роли каждого из них;

5) черновики документов и документы, отражающие действия, совершаемые за взятку.

По делам о взяточничестве часто проводятся судебные экспертизы:

1) дактилоскопическая – для выявления следов рук преступников на предмете взятки или упаковке;

2) судебно-почерковедческая – для установления исполнителя документа, письма, записки, анонимного заявления;

3) технико-криминалистическое исследование документов - для установления исправлений в документе, подделки подписи, печати и т. д.

Другие должностные преступления.

Уголовный закон к должностным преступлениям относит: злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий, халатность, получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве, должностной подлог. Объединяет должностные преступления один общий признак: противоправные действия (или бездействие) совершаются должностными лицами и причиняют существенный вред.

Должностные лица - это лица, постоянно или временно осуществляющие функции представителей власти, или занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, а также выполняющие такие обязанности по специальному полномочию.

Последствия должностных преступлений состоят в причинении существенного вреда государственным или общественным интересам, или охраняемым законом правам и интересам граждан.

Уголовные дела о должностных преступлениях при наличии достаточных оснований могут быть возбуждены по любому поводу, указанному в ст. УПК. Однако чаще всего поводами служат акты ревизий и ведомственных проверок, а также проверок, производимых финансовыми органами и органами народного контроля. Нередко дела возбуждаются по заявлениям граждан и материалам, опубликованным в печати.

Общие положения методики расследования должностных преступлений. Наряду с особенностями расследования отдельных должностных преступлений существуют некоторые общие положения, относящиеся ко всем должностным преступлениям. При расследовании каждого из них необходимо установить: 1) должностное положение субъекта преступления; 2) круг его должностных функций и фактически выполняемых обязанностей; 3) в чем конкретно заключаются противоправные действия (бездействие), причинившие вред государственным или общественным интересам или охраняемым законом правам и интересам граждан; 4) характер причиненного вреда, время, место и способ его причинения, размер ущерба; 5) причинную связь между действием (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями; 6) не связано ли должностное преступление с хищением, спекуляцией или иными преступлениями.

Успех расследования должностных преступлений в первую очередь зависит от знания следователем их криминалистической характеристики, в которую входят способы совершения преступлений. Одновременно с этим следователю необходимо в каждом случае изучить: характер и условия деятельности учреждения или организации, где совершено должностное преступление, нормативные акты и ведомственные инструкции, определяющие функции, права и обязанности должностных лиц, особенности документооборота, принятого в данном учреждении или организации, установленный порядок прохождения дел и разрешения конкретных вопросов.

Полученные в результате указанных действий материалы являются основой при расследовании всех видов должностных преступлений.