Существенной спецификой обладает решение проблемы правопреемства в результате распада СССР. При этом типе перехода территории, Венская конвенция 1978 года отдает предпочтение принципу континуитета. Он и был закреплен в ряде документов, фиксировавших факт ликвидации СССР, а именно: в Соглашении о создании СНГ от 8.12.91г. и в Алма-Атинской Декларации стран СНГ 11.12.1991г. Согласно тексту указанных документов все государства-члены СНГ в равной мере рассматривались как правопреемники СССР. Однако реализация этого положения практически была затруднена вследствие специфики статуса СССР - одной из опор существовавшей международной политической и правовой системы, роли в военно-политической структуре, а также в системе ООН. Прекращение существования СССР поставило все это под угрозу. Ни один из правопреемников не мог претендовать на место постоянного члена Совета Безопасности. Выход из сложившегося положения был найден в концепции «Россия: государство-продолжатель СССР», которая означает, что место СССР в мировой политике занимает Россия, на нее ложится основная ответственность за выполнение его обязательств.
Наряду со статусом России, как государства продолжающего СССР, выделяются: особый статус прибалтийских республик, которые признаются идентичными соответствующим независимым государствам, существовавшим до присоединения к Советскому Союзу в 1940 г., и не являются правопреемниками СССР, и статус остальных независимых государств-участников СНГ, признаваемых государствами-преемниками СССР. Среди группы государств-преемников выделяются Беларусь и Украина, которые выступали учредителями и независимыми членами ООН, а также независимыми участниками многочисленных международных договоров.
Согласно Меморандуму о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес от 6.07.1992 г. каждое независимое государство вправе самостоятельно решать вопрос об участии в тех или иных международных договорах бывшего СССР, за исключением договоров, представляющих взаимный интерес. Только в отношении последних был провозглашен принцип непрерывности.
На практике члены СНГ не придерживались этого принципа последовательно и применяли его по-разному. Что касается России, то именно в качестве государства-продолжателя СССР она продолжала нести обязательства, вытекающие из договоров СССР. Другие брали такие же обязательства, но в качестве государств-преемников, и некоторые из них — в качестве новых государств.
Действующий Закон Республики Беларусь «О международных договорах» от 23 июля 2008 г. содержит нормы, регулирующих признание правопреемства Республики Беларусь в отношении международных договоров бывшего СССР, а также нормы, регулирующих выбор нормативного правового акта о правопреемстве. В соответствии со ст.24 Закона Республика Беларусь может признать обязательность международных договоров путем правопреемства в случаях, предусмотренных международным правом. В случае правопреемства Республики Беларусь в отношении международных договоров бывшего СССР Республика Беларусь считается связанной обязательствами по данным международным договорам с 10 декабря 1991 года, если иное не предусмотрено международным договоров.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Реферат
Правопреемство международных договоров СССР бывшими союзными республиками.
От 250 руб
Контрольная работа
Правопреемство международных договоров СССР бывшими союзными республиками.
От 250 руб
Курсовая работа
Правопреемство международных договоров СССР бывшими союзными республиками.
От 700 руб