Появление первых международных неправительственных организаций (МНПО) относят к концу XIX века. Их возникновение связано с ростом политической, общественной активности, созданием различных общественных организаций (политических партий, профсоюзов).
Определение МНПО дано в резолюции ЭКОСОС ООН 288 (X) от 27.02. 1950 года: любая международная организация, созданная не на основе межгосударственного договора является международной неправительственной организацией.
Впоследствии ЭКОСОС были уточнены критерии определения МНПО:
1) организация не должна заниматься коммерческой деятельностью;
2) должна признаваться более чем 1 государством, либо иметь консультативный статус при какой-либо межправительственной организации;
3) источники финансирования должны поступать хотя бы из 2 государств.
Региональные международные организации (например, Совет Европы) выработали свои критерии для определения МНПО, которые в целом совпадают с универсальными.
Главным признаком МНПО является то, что они создаются не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и (или) юридических лиц. В отличие от международных межправительственных организаций неправительственные организации не являются субъектами международного публичного права, но являются субъектами международного частного права. Правовой статус МНПО определяется государствами на основе своего внутреннего законодательства (по месту нахождения штаб-квартиры).
Между международными межправительственными и неправительственными организациями существует связь, которая регулируется нормами международного публичного права. Международные неправительственные организации могут предоставлять МНПО консультативный статус. Согласно Уставу ООН органом, уполномоченным на проведение консультативных мероприятий с МНПО, является ЭКОСОС. ЭКОСОС может предоставлять МНПО различный консультативный статус (I категории – общий консультативный статус, II категории – специальный консультативный статус), чем и определяется роль данной МНПО в международных отношениях. В реестр или список (Ростер) включают те организации, которые могут внести полезный вклад в определенные мероприятия, проводимые ЭКОСОС, его вспомогательными органами или иными органами ООН.
Кроме ООН, консультативный статус МНПО могут предоставлять и 6 специализированных учреждений ООН (ЮНЕСКО, МОТ и др.).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему